Navegando pela UIT: traçando os caminhos para a frente para a sociedade civil
ARTIGO 19@ article19org
No mês passado, o Artigo 19 participou do Fórum de Governança da Internet de 2017 (IGF) em Genebra, Suíça. Lá, as partes interessadas de toda a sociedade civil, o setor público, a indústria e a academia se uniram para refletir sobre o último tema: "Força o seu futuro digital!" Em resposta, o foco das oficinas variou da inteligência artificial e da Internet das coisas ( IoT) para a segurança cibernética e liberdade de mídia. Mas o IGF também apresentou a oportunidade de refletir sobre um assunto um pouco menos familiar e ainda apático: a União Internacional de Telecomunicações (UIT). Muitas das tecnologias e tendências que chamaram a atenção do IGF tornaram-se pontos de destaque importantes na UIT durante o período de estudo atual. E, à medida que a UIT espera a sua Conferência de Plenipotenciáriosquadrienalocorrendo no final deste ano, é claro que o futuro da UIT indubitavelmente moldará o futuro da Internet - e, por sua vez, os direitos humanos em linha.
Ao longo do ano passado, escrevemos extensivamente sobre a UIT enquanto seguimos e participamos de seus processos de tomada de decisão. Levamos nossas preocupações com as discussões em curso no ITU-T , e especificamente em resposta ao seu trabalho sobre identificação de dispositivos e IoT . Também advertimos contra o interesse crescente da UIT em serviços chamados over-the-top (OTT) e explicamos como a persistente unidade para discutir a privacidade na UIT-D e outros setores ameaça os direitos dos usuários da Internet. Em todos os casos, reiteramos o mesmo ponto fundamental: cada vez mais, a UIT está obrigada a expandir-se para a política de Internet e o desenvolvimento de padrões.
Esta é uma dinâmica perigosa, porque é claro a partir dos exemplos acima que os esforços da UIT para expandir seu mandato levaram-no a trabalhar em questões relacionadas à Internet que têm grandes implicações para os direitos humanos em linha. No entanto, a estrutura multilateral da UIT torna um espaço que se encaminha para os interesses de poucos governos poderosos ou de Estados-Membros, sem mecanismos suficientes de abertura ou transparência. E assim surge a captura da 22: a sociedade civil deve participar nos processos da UIT, alavancando sua expertise em direitos humanos para examinar e participar da tomada de decisões da UIT; no entanto, a própria estrutura da UIT aliena as partes interessadas não-estatais - especialmente a sociedade civil - de todas essas decisões.
Como resultado, as partes interessadas da sociedade civil enfrentam dois problemas inter-relacionados. Os recém-chegados à UIT não tem certeza de como, exatamente, superar as barreiras existentes para se envolver de forma significativa neste espaço. Ao mesmo tempo, há pouca informação disponível para a qual a sociedade civil pode aprender a aprender a fazê-lo.
No entanto, o envolvimento da sociedade civil na UIT nunca foi tão importante. A próxima Conferência de Plenipotenciários (PP-18) é o maior órgão de convocação da UIT, e seus resultados estabelecerão a agenda para toda a organização, incluindo seus três setores, para o próximo período de estudo de quatro anos. Em particular, esperamos que as questões de preocupação que observamos até agora no ITU-T e no UIT-D se tornem grandes pontos de destaque durante as negociações do plenipotenciário. As conclusões dessas negociações determinarão a trajetória do desenvolvimento de políticas e padrões em questões que, por sua vez, impactarão o futuro da Internet como espaço cívico global.
Em resposta a esses desafios crescentes, o ARTIGO 19 é o lançamento da Navegação na UIT , uma série de resumos destinados a ser um recurso para as partes interessadas da sociedade civil que estão interessadas em se engajar em processos da UIT. A série busca desmistificar a estrutura e a tomada de decisões da UIT e responder muitas das mesmas questões que enfrentamos quando começamos a se envolver neste espaço. A série incluirá apresentações aprofundadas nos setores da UIT e importantes grupos de estudo, bem como visões gerais específicas das principais tendências subjacentes.
Para iniciar a série, estamos introduzindo Navegando pela UIT: Quatro Rotas para o Compromisso da Sociedade Civil . Aqui, identificamos e exploramos algumas das principais oportunidades que a sociedade civil pode alavancar para entrar na UIT e acompanhar os desenvolvimentos internos, apesar de sua opacidade e multilateralismo.
Continuaremos a atualizar a série com mais parcelas à medida que nos dirigimos para PP-18 em novembro. É crucial que a sociedade civil esteja ativamente envolvida nos processos de plenipotenciários. No entanto, isso sozinho não é suficiente para engajamento significativo. A sociedade civil deve continuar a participar, coordenar e compartilhar informações além da própria Conferência - não só focando a agenda do próximo período de estudo, mas também o trabalho futuro que é realizado como resultado. Esperamos que a série Navegação da UIT sirva como um recurso útil para todas as partes interessadas da sociedade civil interessadas em um maior engajamento, de modo que nosso futuro digital seja de fato um em que os direitos humanos sejam protegidos e habilitados.
Para obter mais informações sobre como se envolver na UIT, entre em contato com o Agente de Programas Digitais do ARTIGO 19 Mehwish Ansari emmehwish@article19.org .
https://www.article19.org/resources/navigating-itu-charting-paths-forward-civil-society/
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