Trump só oferece punições e ameaças à América Latina
Mirko C. Trudeau |
Mais em palavras do que em ação (por agora), presidente Donald Trump é cada vez mais agressiva contra a América Latina, na convicção de que esta posição vai garantir a reeleição em 2020, enquanto os fantasmas de espreita impeachment novamente a Casa Branca.
Na Venezuela Trump aplica duras sanções, aos países centro-americanos anuncia que cortará a ajuda econômica, ao México ameaça fechar a fronteira, à Colômbia diz que "não fez nada" contra o narcotráfico.
E Cuba ameaça de aplicar a lei Helms-Burton (seus antecessores suspensa a sua aplicação), autorizando ações judiciais contra empresas estrangeiras que se beneficiam de expropriado americanos depois as propriedades revolução de 1959, em que a União Europeia opõe-se Ele teme que seus investimentos na ilha sejam afetados e uma onda incontrolável de litígios ocorrerá.
Em todo caso, Trump conseguiu terminar com os organismos de integração da região, começando pelo Mercosul, Unasul e seguindo pela Celac, com a cumplicidade dos governos neoliberais da região. Mas ele não conseguiu que esses países o acompanhassem em sua agressão militar contra a Venezuela e, na prática, ele transformou sua manipulável Organização dos Estados Americanos (OEA) em um falso chinio, sem conseguir consenso para impor suas políticas.
De acordo com uma pesquisa da Gallup, a popularidade de Trump na América Latina é de apenas 16%. Os números indicam que a região não quer Trump, que a utiliza como "saco de boxe", especialmente no México, em Cuba e nos países da América Central, que ele chamou de "países de merda".
Outra pesquisa, conduzida pelo Pew Research Center, indica que em sete países latino-americanos cerca de 47% dos entrevistados têm uma opinião favorável dos Estados Unidos sob Trump, incluindo Peru, Colômbia e Brfasil.
Trump cortou o orçamento de assistência para a América Latina, mas pediu para reservar 500 milhões de dólares para financiar a oposição venezuelana. O plano inclui um corte de 23% para o Departamento de Estado e a Agência para o Desenvolvimento Internacional (USAID), que agora tem US $ 52 bilhões aprovados pelo Congresso e que Trump quer acrescentar US $ 40 bilhões.
Cerca de 209 milhões de dólares desses fundos seriam destinados à Colômbia, que atualmente conta com 143 milhões de dólares. A Colômbia é tradicionalmente considerada pelos Estados Unidos como seu aliado mais leal na América do Sul. O Plano Colômbia, destinado a estabilizar um estado enfraquecido durante décadas pelo conflito armado, foi elogiado como um dos maiores sucessos da política externa dos EUA nos últimos anos.
A ameaça de Trump, apontando para categorizar à Colômbia como "não confiável" em seus compromissos contra o cultivo eo tráfico de drogas, devido ao aumento da produção, severamente afeta mergulhou em um país forte crise económica e social, segurança (com assassinato permanente de líderes camponeses, comunitários e indígenas) e corrupção, onde Washington parece desempenhar para a não implementação do acordo de paz assinado em 2016 com as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC).
Em vista do slogan "América Primeiro", proclamado pelo presidente, a política hemisférica desenvolvida por outros líderes dos EUA para garantir o papel da potência mundial só aparece agora como uma estratégia de defesa.
Para a América Latina, os eixos políticos centrais são, precisamente, as questões que são decisivas para Trump (comércio, meio ambiente e migração), tanto em termos de seus eleitores quanto em termos de seu posicionamento internacional. Portanto, é quase inevitável que haja um permanente conflito de interesses.
E apesar da retórica agressiva e racista de Trump, a política externa na região é marcada por uma continuidade no que diz respeito às medidas bilaterais e multilaterais do governo de Barack Obama.
Para o governo Trump, o eixo de todas as considerações políticas é o "poder do caos" da América Latina. Desde a campanha eleitoral, o tema central foi o freio à imigração, já marcado pelo governo Obama. Sua aplicação significou milhões de deportações (especialmente para o México e a América Central) e uma redução de 30% na imigração ilegal na fronteira com o México (números para 2017).
Como medida de segurança nacional, Trump promove a expulsão em massa de ilegais pertencentes à população hispânica, que com 18% representa a maior e mais rápida minoria nos EUA, pro que não necessariamente votam nela. Entre as poucas iniciativas voltadas para a América Latina, Washington prioriza o medo de um "estouro" do crime organizado generalizado na região.
Em seu relacionamento bilateral com diferentes países, o que mais parece interessar a Trump é conseguir vantagens competitivas para as empresas americanas nos mercados internacionais e, assim, contribuir para reduzir o déficit comercial crônico de seu país. Em nenhum dos casos existem "medidas defensivas" efetivas previstas pela América Latina para atenuar os efeitos assimétricos; e é algo que parece improvável devido à falta de coesão regional estigmatizada por Washington.
Trump anunciou no final de março que Washington iria cortar a ajuda aos países do "Triângulo do Norte" da América Central, Honduras, Guatemala e El Salvador, acusando-os de fazer "nada" para impedir a emigração para os Estados Unidos. Ele também ameaçou repetidamente fechar a fronteira com o México, o que gerou alertas até de membros do Partido Republicano de que isso prejudicaria seu próprio país.
Seus últimos quatro antecessores evitaram controvérsias em público, especialmente com os principais parceiros de cooperação. Mas "Trump age como Trump, dizendo o que ele quer quando quer, e freqüentemente diz coisas que são profundamente contraproducentes e insultantes para os países latino-americanos", diz Arnson.
Nessa região estão seus interesses políticos domésticos, embora em seu primeiro ano no cargo ele mostrasse um desinteresse que não correspondia à preocupação de seus antecessores na Casa Branca, talvez mais preocupado com o Oriente Médio, a Coréia do Norte ou a China.
Os tweets, sua forma de governo de 240 caracteres, suportam tudo, mas não dão origem a uma estratégia clara que reflita um compromisso com a região e os interesses de seu país.
Em janeiro, a Venezuela se tornou o foco principal do interesse de Washington pela região, quando Trump impôs a oposição Juan Guaidó como presidente interino, reconhecendo que ele não poderia entrar na "comunidade internacional".
Ele pressionou e pressionou para isolar economicamente e diplomaticamente o governo do presidente constitucional Nicolas Maduro, com inédito do setor de petróleo vital do país e formar uma coalizão regional, visa introduzir a sua "ajuda humanitária" através da fronteira com a Colômbia e Brasil sanções.
74% dos 304 tweets que o Conselheiro de Segurança Nacional John Bolton escreveu desde o reconhecimento do Guaido em 23 de janeiro se relacionam com a Venezuela. No decorrer do ano, os EUA trouxeram a crise na Venezuela para a discussão do Conselho de Segurança das Nações Unidas, sem conseguir qualquer resolução.
"A peça central da política (US para a América Latina) tem sido uma mudança de regime na Venezuela e a maioria da energia dos níveis mais elevados de administração Trump é destinado para este fim , " Cynthia Arnson, diretora do referido Programa da América Latina do Wilson Center em Washington.
Apesar das contínuas fortes sanções econômicas e financeiras e da pressão de Washington sobre os governos latino-americanos e europeus, Maduro continua no poder com o apoio da população e dos militares venezuelanos, bem como da Rússia e da China. O que surpreende os analistas é que Trump não tinha um "Plano B" para a Venezuela, apesar de abalar o espectro de uma intervenção militar, repetindo que "todas as opções estão na mesa".
A atitude de Trump com os governos da América Latina está diretamente relacionada à sua estratégia política interna e, em particular, à sua campanha de reeleição em 2020, na convicção de que questões sensíveis na América Latina - a migração. drogas, comércio - fortalecer sua base eleitoral (especialmente no estado da Flórida), como em 2016.
Talvez a mais clara exceção à atitude combativa de Trump na América Latina seja o presidente brasileiro Jair Bolsonaro, um extremo da direita que foi comparado a ele por causa de seu estilo e ideologia. Mas, antes das concessões de Bolsonaro (não endossado por seu gabinete militar), Trump respondeu apenas com promessas e sem medidas imediatas no plano comercial.
Até agora Trump só mostrou o clube. Seus ancestrais sempre tiveram uma cenoura à mão.
* Economista-chefe do Observatório de Estudos Macroeconômicos (New York), analista de assuntos americanos e europeus, associado ao Centro Latino-Americano de Análise Estratégica (CLAE, estrategia.la)
http://estrategia.la/2019/04/21/trump-solo-ofrece-castigos-y-amenazas-a-america-latina/?preview=true
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