QUANDO PORTO RICO ENTRA EM ERUPÇÃO EM PROTESTOS E O GOVERNADOR RENUNCIA, “LA JUNTA” TEM MAIS PODER
Vídeo de Cristian Carretero
O governador de PORTO RICO , Ricardo Rosselló, anunciou sua renúncia em 24 de julho, em meio a grandes protestos na ilha e em todo o mundo. Uma manifestação na cidade capital de San Juan na segunda-feira atraiu cerca de 1 milhão de pessoas - quase um terço da população total da ilha - para protestar contra uma crise econômica que durou décadas e atingiu o auge após o furacão Maria. O órgão não eleito e nomeado por Washington que agora supervisiona as finanças da ilha - o Conselho Fiscal de Supervisão e Administração, chamado de junta pelos porto-riquenhos - pode usar uma explosão democrática em Porto Rico para restringir ainda mais sua democracia.
O governador Ricardo Rosselló fala durante uma coletiva de imprensa em Washington, DC, em 15 de junho de 2017.
Foto: Chip Somodevilla / Getty Images
A secretária de Justiça, Wanda Vázquez, é a próxima da posição de Rosselló quando ele deixar o cargo em 2 de agosto, embora, como funcionária não eleita, ela provavelmente não tenha muito apoio popular. (A Constituição de Porto Rico não inclui nenhuma provisão para uma eleição especial, entregando o gabinete do governador aos funcionários do Gabinete - muitos dos quais já renunciaram em meio a escândalos.) Um dos próximos aliados de Vázquez, Valerie Rodríguez Erazo, é a esposa de Elías. Sánchez, um amigo de longa data de Rosselló, que lucrou consideravelmente com o tempo do governador no cargo.
"Temos pessoas se levantando e dizendo que querem ter poder para tomar suas próprias decisões."
Agora, muitos temem que a junta use essas crises de legitimação como munição em um esforço contínuo para que Washington altere a legislação de supervisão para conceder-lhes uma autoridade mais ampla, como a capacidade de vetar as medidas aprovadas pela legislatura da ilha. O conselho editorial do Washington Post recentemente pediu exatamente isso, escrevendo que a "eficácia da junta foi dificultada" e que "o Congresso deve tomar medidas para fortalecer o conselho". Até agora, a juíza Laura Taylor Swain, que está supervisionando o processo de falência, não acomodou solicitações de mais poder, como a governança do dia a dia. E em 24 de julho, a pedido de 60 organizações da sociedade civil e outros, Swain decidiu para colocar esse processo legal em espera pelos próximos três meses até que a situação na ilha seja mais estável.
"Este é um momento em que temos pessoas se levantando e dizendo que querem ter poder para tomar suas próprias decisões", disse-me Julio López Varona, advogado e organizador de San Juan com Construyamos Otro Acuerdo e o Center for Popular Democracy. . “As pessoas não estão nas ruas porque querem mais controle federal. Eles estão nas ruas porque querem uma palavra no futuro. ”
Como diz um canto popular, “Ricky renuncia e vai à la junta!” Ou “Ricky se demite e leva a junta com você!”
COMO PORTO RICO, diferentemente de outros municípios, não pode declarar falência, o Congresso aprovou em 2016 a Lei de Supervisão, Gestão e Estabilidade Econômica de Porto Rico, ou PROMESA, para estabelecer um procedimento semelhante à falência para a ilha, que está em andamento no país. Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Sul de Nova York. A PROMESA também deu ampla autoridade sobre o orçamento e as finanças da ilha à junta, um grupo de autoridades nomeadas pela Casa Branca anterior. O conselho inclui Andrew Biggs - um estudioso residente do Instituto de Empresas Americanas conservador, ex-funcionário do governo George W. Bush, e defensor de longa data da privatização da Seguridade Social - e Carlos García, que na gestão do Banco de Desenvolvimento do Governo de Porto Rico ajudou a projetar a dívidaele agora está encarregado de refrear. Os negócios do banco são subscritos pelo Santander, onde ele anteriormente atuava como executivo de alto escalão.
Outro membro do conselho, o advogado David Skeel Jr., da Filadélfia, é um dos principais arquitetos de regimes de controle de emergência, como o que existe atualmente em Porto Rico, como Simon Davis-Cohen apontou em The Nation. Esses arranjos - que tipicamente envolvem o empoderamento de superintendentes designados que comandam as finanças municipais, arrancando o poder de instituições como conselhos municipais - foram testados nos residentes predominantemente não-brancos de Michigan e Atlantic City, em Nova Jersey, resultando em brigas por serviços públicos, aposentadorias e pensões. contratos sindicais que os nomeados externos considerem gastos excessivos. Em um influente 2016 Yale Law JournalPaper, Skeel e co-autor Clayton Gillette afirmam que “profunda angústia financeira é emblemática do fracasso dos processos democráticos de uma cidade. O deslocamento desses processos em um esforço para restaurar a estabilidade financeira que uma democracia que funcionaria bem, ”eles acrescentam,“ é muito menos problemático do que poderia ser com uma cidade que já está provendo os bens públicos locais que as localidades são criadas. entregar."
Embora a junta e seus partidários tenham consistentemente pintado os governos porto-riquenhos do passado e do presente como financeiramente irresponsáveis, o próprio conselho não é um exemplo de restrição fiscal.
A Junta de La Junta pode estar silenciosamente tentando argumentar que a democracia de Porto Rico precisa ser substituída. Embora tenha sido relativamente parecido com os eventos recentes, o órgão divulgou uma declaração em 23 de julho, observando que “protestos públicos de residentes de Porto Rico nas últimas duas semanas refletem uma crise justificada de confiança nas instituições governamentais”. Intercept pedido de comentário.
“Acho que eles estão procurando uma abertura para assumir um papel maior em termos de como Porto Rico é administrado”, diz Sergio Marxuach, diretor de políticas do Centro para uma Nova Economia, sobre o conselho de supervisão. Mas, ele observa: “Eles também sofrem com um problema de legitimidade. … As pessoas em Porto Rico passaram por três anos muito difíceis ”desde a promulgação do PROMESA. “Houve medidas de austeridade, programas foram cortados e as escolas foram fechadas. As pessoas perderam seus empregos. Há muito ressentimento contra o conselho agora, mas acho que a maior parte dessa raiva está sendo canalizada através do governador ”.
E enquanto a junta e seus partidários têm consistentemente pintado governos porto-riquenhos do passado e do presente como financeiramente irresponsáveis - despejando dinheiro em consultores externos e gastando além de suas possibilidades - o próprio conselho não é um modelo de restrição fiscal. Um advogado que supervisiona as negociações de falência do Título III faturou 1,3 milhão de dólares em um único ano. Em janeiro, a McKinsey and Co. havia faturado US $ 72 milhões por seu papel no processo de reestruturação, e mais de US $ 1 bilhão será destinado a advogados, banqueiros e consultores nos próximos anos. Se o conselho obtiver mais autoridade - por exemplo, ao supervisionar o já fracassado desembolso dos dólares federais de recuperação -, esse número pode aumentar, com os contribuintes porto-riquenhos pagando a conta.
“A intervenção continuada dos EUA não tornou a vida melhor para os porto-riquenhos de todos os dias. Tornou a vida melhor para as pessoas ricas que podem vir a Porto Rico e não pagam impostos ”.
O Comitê de Recursos Naturais da Câmara tem jurisdição sobre o PROMESA, e a liderança democrata do comitê tem sido clara em não apoiar a junta explorando a situação em benefício próprio. Como disse um vídeo divulgado ontem pela comissão, “O Presidente [Raúl] Grijalva declarou que [la junta] não deveria ver isso como uma oportunidade para acumular mais poder não eleito sobre as vidas dos residentes de Porto Rico. O comitê estará falando mais sobre seus planos para alterar a PROMESA em um futuro muito próximo. ”
Em meio a rumores de renúncia de Rosselló (agora confirmada), Grijalva disse em um comunicado na manhã de quarta-feira que o "povo porto-riquenho, não o Conselho de Supervisão ou uma administração hostil de Trump, deve assumir a liderança para determinar o que virá a seguir" (Grijalva aderiu). Os representantes Nydia Velázquez, Alexandria Ocasio-Cortez e Tulsi Gabbard pediram a renúncia do governador.) Um representante dos membros republicanos minoritários não respondeu a um pedido de comentário.
Questionado sobre as tentativas da comissão de expandir a autoridade do conselho do PROMESA, Grijalva disse: "Não do nosso lado".
“Estamos circulando uma minuta do que achamos que são reformas básicas e mudanças na PROMESA”, continuou ele, pedindo maior responsabilidade. "A última coisa que você quer fazer, você não quer que isso seja uma desculpa para acumular mais poder para o quadro de controle."
O deputado Rob Bishop, R-Utah, confirmou que havia esforços no comitê para ampliar a autoridade do conselho. “O conselho do PROMESA tem autoridade suficiente agora. Tudo o que precisam é que o governo de Porto Rico trabalhe com eles, não contra eles. É tudo o que precisamos fazer.
Bishop disse que expandir a autoridade do conselho seria "supérfluo".
“Eles têm autoridade suficiente para fazer o que precisam fazer agora. O único problema que eles tiveram foi a incapacidade do governo territorial de realmente trabalhar com eles ”, disse ele. “Se eles simplesmente trabalharem com eles - e é isso que me irrita mais. Porque Porto Rico ainda tem uma enorme quantidade de potencial. Eles têm todo tipo de habilidade. Precisa ser desenvolvido. … O governo nunca terá dinheiro suficiente apenas para salvar Porto Rico. Temos que voltar a Porto Rico para atrair financiamento do setor privado. E é por isso que o conselho é tão essencial ”.
Foto: Joe Raedle / Getty Images
PARA OS MANIFESTANTES, é uma linha difícil de andar, muito menos para se comunicar além da ilha. “Nós tivemos governos corruptos e isso é verdade. Mas você não pode avaliar o governo porto-riquenho sem olhar para a constante e contínua presença e intervenção dos EUA em Porto Rico ”, disse López Varona. “A intervenção continuada dos EUA não tornou a vida melhor para os porto-riquenhos de todos os dias. Tornou a vida melhor para as pessoas ricas que podem vir a Porto Rico e não pagam impostos ”.
“O que queremos fazer”, acrescentou López Varona, “é usar a energia do momento para apresentar demandas que realmente mudam para um Porto Rico que é para os porto-riquenhos”, incluindo a proteção dos serviços públicos, a auditoria da dívida e a declaração de um estado de emergência sobre a violência de gênero. Nos próximos meses, também é possível que os membros do conselho da PROMESA precisem passar por confirmações do Senado , seguindo a decisão de que foram nomeados incorretamente. López Varona e outros esperam alavancar o apoio na diáspora para usar quaisquer audiências em potencial para chamar a atenção para a ilegitimidade do conselho como um todo, e não apenas para membros individuais.
"Não estamos pedindo um controle melhor", ele me diz. “Estamos pedindo investimentos em Porto Rico. O que precisamos é de um Plano Marshall que invista dinheiro na ilha e programas iniciados pela comunidade que são supervisionados em Porto Rico - um verdadeiro processo de autodeterminação que pode ajudar Porto Rico a abrir caminho para o que quiser ”.
Atualização: 25 de julho de 2019
Esta matéria foi atualizada para refletir a renúncia de Ricardo Rosselló como governador de Porto Rico no final do dia 24 de julho.
Esta matéria foi atualizada para refletir a renúncia de Ricardo Rosselló como governador de Porto Rico no final do dia 24 de julho.
https://theintercept.com/2019/07/24/puerto-rico-protests-ricardo-rossello-la-junta/
tradução literal via computador.
a foto de chamada da matéria sai em parte por problema técnico dste blog
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a foto de chamada da matéria sai em parte por problema técnico dste blog
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