BPRESIDENTE BRASILEIRO JAIR Bolsonaro está planejando para empurrar a industrialização e desenvolvimento no interior da bacia amazônica do país. Está longe de ser um novo projeto. Por mais de um século, uma série de governos brasileiros procurou se mudar para o interior do país, desenvolvendo - ou, para ser mais preciso, colonizando - a Amazônia. Desde o presidente populista que virou ditador que fez uma das primeiras investidas industriais na floresta na década de 1930 até a ditadura militar que governou o país por duas décadas, de 1964 a 1985, as justificativas foram basicamente as mesmas - ganho econômico e geopolítico paranóia - assim como os resultados geralmente ruins.
Aceite o impulso da ditadura. Conhecida como Operação Amazônia, o plano de colonização planejado durante o governo militar visava integrar o território ao Brasil através da construção de estradas e do desenvolvimento de empresas agrícolas e corporativas - tudo isso realizado com a colonização de pessoas do sul, sudeste e nordeste do país e as costas do país. floresta.
Quanto ao objetivo, o lema da ditadura para o projeto dizia volumes: “Ocupe para evitar a rendição.” O governo militar argumentou que uma Amazônia pouco povoada poderia criar caminhos para que as potências estrangeiras invadissem o território brasileiro. "Um aspecto da doutrina dizia que o Brasil não poderia deixar nenhum espaço vazio, pois poderia ameaçar a segurança nacional", disse João Roberto Martins Filho, professor da Universidade Federal de São Carlos, que passou décadas pesquisando a ditadura. "A idéia era que era necessário canalizar a atividade para regiões com menor densidade populacional, e isso se tornou uma política estadual."
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Como todos os outros assim chamados empurrões de desenvolvimento para a Amazônia, os resultados foram catastróficos - para a própria floresta, mas especialmente para as comunidades que já viviam em meio a ela. Uma rodovia, por exemplo, foi projetada para viajar da cidade de Manaus, no rio Amazonas, até quase o extremo norte da bacia. “A rodovia é irreversível para a integração da Amazônia no país”, afirmou em 1975 o coronel João Tarcísio Cartaxo Arruda, do exército, que liderou o batalhão de construção, em 1975, segundo documento disponibilizado pela Comissão Nacional da Verdade. “Essa estrada é importante e deve ser construída, qualquer que seja o custo. Não mudaremos seu layout, e o único ônus para nossos batalhões será pacificar os índios. ”
Essa pacificação ocorreu através das chamadas demonstrações de força - usando metralhadoras, granadas e dinamite - contra a tribo Waimiri-Atroari. Nestes movimentos e outros semelhantes, milhares de indígenas foram massacrados. Em 1972, os Waimiri-Atroari tinham uma população de 3.000; em 1983, seu número foi reduzido para 350. A Comissão Nacional da Verdade estima que pelo menos 8.350 povos indígenas foram mortos pelo governo militar.
A operação Amazon teve um tremendo custo ambiental. Quase 10.000 milhas de estradas foram construídas em sete anos. Os industriais extrativistas e agrícolas se mudaram para a região, poluindo e esgotando os recursos. Nas quase duas décadas de ditadura, as taxas de desmatamento na Amazônia triplicaram .
Eventualmente, em meados da década de 2000, a taxa de desmatamento foi reduzida. Mas já está de volta em ascensão. E um novo impulso militar industrial na floresta pode ser um golpe mortal na Amazônia.
Foto: Mauro Pimentel / AFP / Getty Images
Revivendo um velho sonho militar
Hoje, a Amazônia está pegando fogo , resultado de movimentos atribuídos aos aliados de Bolsonaro entre os interesses do agronegócio que tentam abrir a floresta para obter ganhos econômicos. E o exército, empoderado pela presidência de Bolsonaro, inicia simultaneamente outro impulso: o plano de maior escala para ocupar e colonizar a Amazônia desde a ditadura.
Documentos anteriormente não publicados, obtidos exclusivamente pela The Intercept, detalham o plano militar de avançar para o interior da Amazônia. Conhecido como Projeto Barão de Rio Branco, o plano prevê projetos de desenvolvimento em larga escala, aumentando a contribuição da região amazônica para a economia brasileira. Em meio à conflagração de hoje na Amazônia, Bolsonaro foi à televisão se comprometer a proteger o delicado - e globalmente vital - ecossistema. No entanto, o Projeto Rio Branco exploraria recursos; construir pontes, represas e rodovias em larga escala; e atrair cidadãos não indígenas para estabelecer a região norte, o interior brasileiro escassamente povoado. Cada projeto inevitavelmente criaria ondas de desmatamento secundário e perturbaria as comunidades locais.
O projeto retoma o antigo sonho militar de colonizar a Amazônia, com o objetivo declarado de desenvolver a região e proteger a fronteira norte do Brasil. O documento obtido pelo The Intercept mostra que o governo prevê fontes de “riquezas” em projetos potenciais de mineração, represa hidrelétrica e agricultura no Escudo da Guiana - uma região geográfica que abrange os estados brasileiros do Amapá, Roraima e os segmentos norte da Pará e Amazonas, bem como os países da Guiana Francesa, Suriname e Guiana, grande parte da Venezuela, e uma fatia da Colômbia. "É tudo praticamente inexplorado", dizem os slides dessas partes do Brasil. "Está bem ao lado das riquezas do norte."
O plano descreve três projetos de construção em larga escala no estado do Pará: uma barragem hidrelétrica, uma ponte que se estende sobre o rio Amazonas e uma extensão da rodovia BR-163 até a fronteira com o Suriname. O objetivo geral é integrar a remota região norte do estado do Pará com as regiões mais industrializadas do sul do estado e, a partir daí, com o resto do Brasil. A área empobrecida e escassamente povoada é atravessada por rios e de difícil acesso. É também a área mais bem preservada da floresta tropical no Pará, um estado que é líder nacional em desmatamento.
Gráfico: Rodrigo Bento / The Intercept Brasil
Embora os supostos benefícios econômicos sejam oferecidos como justificativas para o Projeto Rio Branco, o que não é mencionado - mas mencionado nos materiais obtidos por The Intercept - é outra razão para o impulso da Amazônia: uma versão revivida dos medos paranóicos da invasão da ditadura militar do Brasil através da fronteira norte escassamente povoada.
O plano do Projeto Rio Branco foi apresentado pela primeira vez em fevereiro pela Secretaria Especial de Assuntos Estratégicos, entidade supervisionada pelo secretário-geral da presidência e encarregada de focar no crescimento social e econômico de longo prazo do Brasil. A secretaria especial é liderada pelo general aposentado Maynard Marques de Santa Rosa e o plano está sendo coordenado pelo coronel aposentado Raimundo César Calderaro.
O projeto começou enredado no tipo de caos que normalmente reina sobre a política no Brasil de Bolsonaro. Em fevereiro, o então secretário-geral Gustavo Bebbiano estava a caminho de Tiriós, no estado do Pará, com dois ministros, o ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, e o ministro de Direitos Humanos, Damares Alves, como parte de um comitê para se reunir com notáveis locais. Bolsonaro, no entanto, desconhecia o plano e vetou a viagem assim que descobriu. Essa decisão ajudou a desencadear a crise que culminou na renúncia de Bebbiano no final daquele mês. O mesmo plano foi apresentado pela Secretaria Especial sem alarde mais tarde em reuniões fechadas com líderes e empresários locais no Pará.
O site político britânico Open Democracy publicou partes da apresentação no final do mês passado. Desde então, o Intercept obteve acesso exclusivo a gravações de áudio e uma apresentação de slides completa de uma das reuniões, no final de abril, que detalha o projeto e as justificativas particulares dadas pelos funcionários para sua realização. O encontro foi organizado pela Secretaria Especial e foi realizado na sede da Federação da Agricultura e Pecuária do Pará, associação agroindustrial do estado do Pará.
Se o Projeto Rio Branco é ou não bem-sucedido em atingir seus objetivos de trazer crescimento econômico e segurança nacional para a região norte, a tentativa de desenvolver, industrializar e securitizar a região provavelmente terá um efeito semelhante ao das incursões dos governos brasileiros anteriores. Amazônia: degradação ambiental catastrófica e calamidade para as comunidades que há muito chamam de lar da Amazônia.
"Estamos bastante preocupados com o modo como as coisas estão sendo feitas", disse Caetano Scannavino, que dirige a ONG Saúde e Alegria, ou Saúde e Felicidade, e mora em Santarém, Pará. “Não se trata de ser contra infraestrutura. É importante observar como foi implementado, sem levar em consideração os procedimentos ou consultas adequados. ”
Foto: Rodrigo Abd / AP
A ameaça "globalista"
As apresentações em Tiriós enquadraram o plano como uma resposta a uma ameaça sombria: uma invasão estrangeira sem nome. Em uma gravação de áudio feita durante a reunião e enviada ao The Intercept por uma fonte que solicitou o anonimato, Marques de Santa Rosa, secretário de assuntos estratégicos, afirma que o Brasil deve agir para garantir sua soberania nas fronteiras com o Suriname. O ímpeto é o investimento e a imigração chineses no Suriname, na fronteira norte do Brasil. O palestrante cita o suposto registro da China no exterior: "Hoje, na fronteira leste da Sibéria, há mais chineses do que cossacos", diz a voz na gravação. “A Rússia agora está enfrentando um problema de segurança nacional muito sério. Precisamos acordar antes que o mesmo problema aconteça aqui. ”
O Suriname, um pequeno país com uma população de meio milhão de habitantes, viu de fato uma onda de imigração chinesa acompanhando os investimentos da superpotência oriental, mas não existe uma política chinesa de emigração em massa para o Suriname, disse Mauricio Santoro, professor de relações internacionais da Universidade Estadual do Rio de Janeiro.
"As forças armadas tendem a ver a presença de estrangeiros na Amazônia, sobretudo de países fora da América do Sul, como um problema e uma ameaça à segurança nacional", afirmou Santoro. "Mas isso diz mais sobre a visão mundial das forças armadas brasileiras do que sobre os objetivos de outras nações da região".
A suposta ameaça chinesa é apenas um aspecto do que os apresentadores do governo chamaram de "campanha globalista" para minar a soberania do Brasil. Os apresentadores identificaram ONGs, ambientalistas e, ironicamente, populações locais - tanto os quilombos , as comunidades amazônicas às vezes centenárias descendentes de escravos fugidos quanto os indígenas - como os principais agentes da trama globalista. Segundo as apresentações, esse grupo diversificado está trabalhando para restringir a “liberdade de ação” do governo na região.
Ecoando o slogan da campanha de Bolsonaro, os slides da apresentação proclamam “o Brasil acima de tudo” - implicando que movimentos indígenas, quilombolas e ambientais não fazem parte do Brasil. Em vez disso, os apresentadores os enquadraram como obstáculos do passado - obstáculos que hoje estão à beira de serem superados.
No passado, esses grupos realmente haviam apresentado obstáculos. Um dos novos projetos delineados nas apresentações obtidas pelo The Intercept é a hidrelétrica de Oriximiná, no rio Trombetas, um grande afluente da Amazônia, no estado do Pará. Projetos anteriores ao longo do mesmo rio foram cancelados por causa do impacto socioambiental nas comunidades indígenas e quilombolas. Entre os habitantes da área estão tribos isoladas.
A nova iniciativa do governo se espalharia pela região, desativando os movimentos indígenas, quilombolas e ambientais.
A nova iniciativa do governo se espalharia pela região, desativando os movimentos indígenas, quilombolas e ambientais. As organizações indígenas só souberam do Projeto Rio Branco por meio de reportagens da mídia. E, no entanto, o projeto impactará 27 territórios indígenas e áreas protegidas na região norte - incluindo o território Wajpi, no estado do Amapá, onde um líder indígena teria sido assassinado por garimpeiros em julho passado.
Em uma declaração oficial, quatro organizações indígenas disseram que o projeto “terá impactos destrutivos e irreversíveis para nós, como povos indígenas, e nossos modos de vida, com base no uso sustentável dos recursos naturais, o que de fato nos ajudou a preservar um. das maiores áreas de proteção ambiental do planeta. ”A declaração, publicada em maio, diz que o plano“ rasgará pela metade ”os territórios indígenas atualmente reconhecidos pelo estado brasileiro - e, assim, infringir as proteções constitucionais das tribos.
A teoria da conspiração
Assim como a suposta ameaça de invasão chinesa remonta aos temores da ditadura passada, o mesmo acontece com os temores da direita brasileira moderna de ativismo ambiental - outra fonte potencial de intromissão estrangeira na soberania do Brasil sobre a Amazônia.
Com o fim da Guerra Fria e a situação geopolítica alterada, a principal preocupação da ditadura militar se tornou os EUA. Nos anos 80, houve um crescimento dramático da preocupação ambiental sobre a Amazônia e em certos cantos da comunidade internacional, uma discussão sobre se o Brasil era falha na proteção da floresta. Os militares, a certa altura, temiam que os EUA invadissem a floresta tropical sob o pretexto de que era necessário proteger o meio ambiente para o benefício de todo o planeta. Na esteira da ditadura, esses medos diminuíram quando o governo brasileiro levou a gestão florestal mais a sério. Em 1989, criou o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis, conhecido como IBAMA, que opera como principal braço de fiscalização do país para proteção ambiental.
As presidências pós-militares de Fernando Henrique Cardoso e Luiz Inácio Lula da Silva viram os temores de um impulso internacional na Amazônia recuarem ainda mais, mas em meio a uma crise econômica, os militares começaram a se opor à presidência de Dilma Rousseff e a falar de soberania nacional na Amazônia. região borbulhou novamente.
Hoje, esses sentimentos estão aumentando rapidamente, com dois generais do exército alegando em agosto que havia uma “grande conspiração indireta” para anular o estado brasileiro na Amazônia. Essa teoria da conspiração postula que a dissolução do estado brasileiro na região progrediria à medida que a ajuda internacional reforçasse a ascensão dos estados indígenas. Há um medo de longa data, por exemplo, de que as tribos Yanomami no lado brasileiro da fronteira se unam com as do lado venezuelano para criar uma nação Yanomami independente.
Para o exército e seus aliados de direita no governo, a teoria da conspiração se estende até a Igreja Católica. Em particular, o establishment militar está preocupado com o Sínodo dos Bispos para a Região Pan-Amazônica, uma conferência marcada para outubro. Organizado pelo Vaticano, 250 principais bispos da Igreja Católica se reunirão por 21 dias para discutir o tema “Amazônia: novos caminhos para a Igreja e para uma ecologia integral”. O general brasileiro Eduardo Villas Bôas afirmou que o confab está contaminado por “ viés político ”. Em uma apresentação em agosto, Villas Bôas e o general Alberto Cardoso disseram que o Sínodo, a mídia, os governos estrangeiros, as Nações Unidas, as organizações não-governamentais e o Conselho de Missionários para os Indígenas são todos agentes do“ grande trama indireta ".
Foto: Joao Laet / AFP / Getty Images
Guia de Bolsonaro
Os mesmos medos de uma “grande conspiração indireta” podem ser vistos na resposta de Bolsonaro e seus aliados aos recentes incêndios na Amazônia. Embora os incêndios florestais sejam comuns nessa época do ano, os dados fornecidos pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais indicam que este ano os incêndios aumentaram 84% em comparação com o período entre janeiro e agosto de 2018. Além disso, há evidências de que muitos deles estavam acesos. objetivo de madeireiros e grileiros em resposta às políticas de Bolsonaro, que afrouxaram o monitoramento e a fiscalização ambiental.
Bolsonaro, no entanto, respondeu inicialmente à crise acusando as ONGs de terem iniciado os incêndios florestais para "atrair atenção". Depois, em uma reunião com os governadores dos nove estados da bacia amazônica, ele afirmou que as reservas indígenas "prejudicam a nação". e que as políticas e leis que os protegem estão efetivamente usando os povos indígenas como "peões em uma manobra" para impedir que as riquezas da região sejam usadas "para o bem comum". Ele também afirmou que as ONGs fazem parte de um plano para deixar a Amazônia intacta para "exploração futura por outros países".
"O objetivo das forças armadas, pensando estrategicamente, é este: aproximar-se novamente do governo."
Martins Filho, o professor que estudou extensivamente a ditadura, disse que vê a influência do exército em muitas das políticas e reações de Bolsonaro. "O objetivo das forças armadas, pensando estrategicamente, é este: aproximar-se novamente do governo", afirmou.
De fato, as atuais e ex-altas autoridades militares ecoam o tom beligerante do presidente. Depois que o presidente francês Emmanuel Macron chamou a Amazônia de "crise internacional", Villas Bôas disse que as declarações de Macron eram "ataques diretos à soberania brasileira". Augusto Heleno, general aposentado e conselheiro de segurança de Bolsonaro, disse que aqueles que defendiam ações internacionais em os incêndios “apenas querem travar nosso inevitável crescimento econômico”. E o vice-presidente Hamilton Mourão, outro general aposentado, disse que aqueles que se referem aos incêndios como uma crise são “desonestos, como se não soubessem que o pulmões do planeta são os oceanos, e não a Amazônia. ”
Bolsonaro, enquanto isso, aumentou a desregulamentação desde que assumiu o cargo. Salles, ministro do Meio Ambiente, tem liderado os esforços para desmantelar o IBAMA, a agência de proteção ambiental e outras agências de monitoramento. Durante sua campanha, Bolsonaro alertou que ele não demarcaria "nem um centímetro" de novas terras para territórios indígenas e, quando assumiu o poder, nomeou Nabhan Garcia - um membro do lobby do agronegócio conhecido por usar rifles para alertar supostos invasores sobre sua terra - encarregada da reforma agrária e demarcações de terras.
Para a Amazônia, os resultados já foram desastrosos. Pesquisas indicam que a taxa de desmatamento em 2019 é 50% maior do que no ano anterior - uma estimativa que pode ser conservadora, dado que os números calculados no final do ano tendem a ser muito maiores. Segundo as estatísticas mais recentes, julho foi o pior mês até o momento, com um aumento de 278% no desmatamento em comparação a julho de 2018.
O Destino do Projeto Rio Branco
Para os defensores da Amazônia, as crises de incêndios florestais e desmatamento só piorarão se o Projeto Barão do Rio Branco for totalmente implementado, com a floresta tropical ainda mais aberta à destruição causada pelos aliados de Bolsonaro no agronegócio.
Por causa do sigilo e ofuscação, o destino do projeto não é claro. Em janeiro, o governo queria aprovar uma resolução que determinaria um prazo de implementação de 100 dias para o projeto, embora isso não tenha acontecido. O plano, no entanto, foi discutido em reuniões fechadas coordenadas por Calderaro, que foi a Santarém em fevereiro para discutir o projeto com o prefeito Nélio Aguiar e o Rio de Janeiro para se reunir com a equipe do Instituto de Engenheiros Militares para se tornar estratégico. mapas da região. Em março, Calderaro discutiu o plano do Barão de Rio Branco com Marques de Santa Rosa, que havia sido anteriormente afastado de um posto militar de alto escalão em 2010 por criticar a Comissão Nacional da Verdade que investigava crimes cometidos pela ditadura militar.
Em abril, os líderes do agronegócio foram avaliados sobre o Projeto Rio Branco em uma reunião na sede da Federação de Agricultura e Pecuária do Pará. E, na capital Brasília, foram realizadas numerosas reuniões para discutir o plano. O mais recente, em 19 de junho, contou com a participação de Marques de Santa Rosa, do secretário de Planejamento Estratégico Wilson Trezza e do diretor de Assuntos Estratégicos Internacionais, Paulo Érico Santos de Oliveira. Nos registros oficiais, não há menção à participação das autoridades do Ministério do Meio Ambiente nessas discussões.
O Projeto Rio Branco "ainda está em fase de discussão e consideração", disse um porta-voz da Secretaria de Assuntos Estratégicos em comunicado. “Estamos planejando formar um grupo que integre vários ministérios, através de uma resolução oficial, para refinar o Projeto Rio Branco. Entretanto, o porta-voz acrescentou que Bolsonaro em breve emitirá uma ordem para formar o grupo de trabalho, e o governo espera que o projeto beneficie as comunidades locais que vivem na pobreza.
Em resposta a uma investigação, o exército disse que os militares não têm nada a dizer sobre o assunto.
Se o projeto for totalmente implementado, é improvável que você atinja os objetivos estabelecidos nas apresentações obtidas pelo The Intercept. “Precisamos aumentar a renda e a contribuição da Amazônia para o PIB brasileiro, que atualmente não ultrapassa 5,4% em uma área tão rica”, afirma o apresentador na gravação. "Precisamos atingir um valor de pelo menos 50% para alcançar a igualdade com o resto do país."
De fato, o produto interno bruto gerado pela atividade legal na Amazônia corresponde a 8,6% do total brasileiro - proporção que cresceu nos últimos anos. Atingir 50% do PIB do país seria uma tarefa hercúlea: a região amazônica teria que gerar o dobro da renda que São Paulo, o estado mais rico do Brasil, que atualmente representa 31% do PIB.
Relatado em colaboração com Manuella Libardi, de Democracia Aberta
Tradução: Andrew Nevins
Esta história faz parte do Covering Climate Now, uma colaboração global de mais de 250 veículos de notícias que visa fortalecer a cobertura da crise climática.
tradução literal via computador.
A FOTO DE CAPA DA MATÉRIA SAI INCOMPLETA POR MOTIVO TÉCNICO DO BLOG.
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