A influência das elites nos governos da América Latina contribui para aumentar a pobreza e a desigualdade: Oxfam
Publicados:
16 de novembro de 2018
Uma análise de 13 casos revela como as elites na América Latina acumulam poder para minar os processos democráticos e criar políticas públicas que favoreçam seus interesses às custas do resto da população.
A Oxfam, em parceria com o Conselho Latino-americano de Ciências Sociais (CLACSO), publicou hoje um relatório de 13 casos demonstrando como as elites políticas e econômicas manipulam os processos de tomada de decisão do governo para avançar seus privilégios fiscais sobre os direitos e benefícios de a maioria na América Latina, a região mais desigual do mundo.
O relatório Cativas Democráticas: Governando para poucos também analisa 11 mecanismos pelos quais as elites exercem sua influência sobre os governos. A maioria dessas práticas é legal, mas totalmente ilegítima, e inclui o fenômeno da porta giratória, lobby feroz, financiamento de partidos, pagamento de subornos e propinas e campanhas de mídia que manipulam informações para posicionar os interesses de poucos no debate público, mesmo que isso signifique comprometer o bem-estar da população. Alguns dos 13 casos que ilustram mecanismos indevidos de influência são paradigmáticos, como o caso da Odebrecht, que desnudou muitas das práticas identificadas no relatório e são muito mais comuns do que geralmente se acredita.
Essa situação, à qual a Oxfam se refere como “Captura do Estado”, reflete-se na constante obstrução de políticas públicas com potencial redistributivo. Estudos realizados em vários países, incluindo El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicarágua e República Dominicana, demonstram que a pobreza aumentou como resultado da política fiscal. As pessoas mais pobres nesses países não se beneficiaram do sistema fiscal, mas tornaram-se seus financiadores.
“A política fiscal é a ferramenta mais poderosa que os governos podem usar para redistribuir a riqueza e reduzir a desigualdade e, conseqüentemente, reduzir a pobreza. No entanto, nesses países, a política fiscal levou a um aumento da pobreza. Os Estados capturados pelas elites não estão cumprindo sua obrigação de garantir direitos iguais para todos. Devemos romper com essa cultura de privilégios inaceitável ”, disse Rosa Cañete, coordenadora regional da campanha Even it up da Oxfam na América Latina e no Caribe.
Em Democracias Capturadas , a Oxfam apresenta uma série de recomendações para assegurar democracias funcionais nas quais as elites políticas e econômicas não podem criar ou modelar leis, políticas ou instituições que atendam aos interesses, minando uma das regras fundamentais de um sistema democrático: a garantia de igualdade direitos para todos.
“O engajamento cidadão é fundamental para garantir um contrapeso aos interesses das elites no debate e definição de políticas públicas. Somente fortalecendo a democracia e limitando a Captura do Estado pelas elites, a desigualdade pode ser reduzida. E só reduzindo a desigualdade, garantindo que as políticas públicas não privilegiem os poucos, teremos um sistema mais democrático ”, acrescenta Cañete.
Notas para editores
O estudo baseia-se na análise e sistematização de mecanismos identificados em 13 casos documentados por acadêmicos e jornalistas investigativos.
Segundo Lustig (2017), por volta de 2011, a política fiscal em vários países teve o efeito de aumentar a pobreza. Por outras palavras, após a aplicação de subsídios e impostos indirectos, como o imposto sobre o valor acrescentado (IVA) e transferências monetárias condicionais, a tributação directa e as contribuições para a segurança social levaram a um aumento do número de pessoas com um rendimento diário inferior a 4 dólares (PPP). As principais causas do impacto negativo ou reduzido da política fiscal sobre a pobreza foram a tributação indireta e os subsídios, que aumentaram a pobreza em todos os países, exceto Equador, Panamá e Colômbia.
https://www.oxfam.org/en/pressroom/pressreleases/2018-11-16/influence-elites-governments-latin-america-contributes-increase
Informações de contato
Annie Thériault em Lima, Peru | annie.theriault@oxfam.org | + 51 936 307 990 | @annietheri
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