Foto: Alf Ribeiro / Folhapress
UMA SUGESTÃO PARA PAULO GUEDES: ACABAR COM A MAMATA DAS ISENÇÕES FISCAIS BILIONÁRIAS PARA AGROTÓXICOS
POUCO ANTES DE assumir oficialmente Como o TODO poderoso Posto Ipiranga e ministro da Economia do presidente Jair Bolsonaro, o economista Paulo Guedes ordenou Que a Equipe de Transição passasse hum pente fino NAS isenções fiscais em todos OS Setores da economia . Reduzir como é notório ao máximo, segundo Guedes, uma forma de eliminar as contas do governo federal. Porque é uma sugestão para o ministro: acabar com a mama das isenções no setor de agrotóxicos.
Em média, os chamados “defensivos agrícolas” deixam de pagar R $ 1 bilhão ao ano em impostos. Apenas entre 2011 e 2016, foram R $ 6,85 bilhões em empresas para o setor, segundo dados consultados pelo Intercept nas Receitas Federal . No entanto, o mesmo tipo de arranjo é a extensão da quantidade total de privilégios, já que levam em conta somente a isenção fiscal da Cofins, uma Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social, e do PIS / Pasep. Os dois incidem sobre a importação e a venda no mercado interno são revertidos para o pagamento do seguro-desemprego, por exemplo. O setor de agrotóxicos é a medida de pagamento desde 2004, quando foi aprovada a lei Lei 10.925Proposta pelo deputado Mario Negromonte, do PP baiano, ex-ator das Cidades e hoje tem como alvo a denúncia da PGR por corrupção passiva e ocultação de bens .
Valor estimado de isenção para agrotóxicos entre 2011 e 2016
| Ano | Valor (em bilhões de reais) |
| 2011 | 0,608 |
| 2012 | 0,906 |
| 2013 | 1.226 |
| 2014 | 1.303 |
| 2015 | 1366 |
| 2016 | 1,441 |
| TOTAL | 6.850 |
- Agrotóxicos, herbicidas, inseticidas, rodenticidas, fungicidas, inibidores da germinação e reguladores de crescimento de plantas, desinfetantes e produtos semelhantes.
- Os valores levam em conta uma alíquota zero de PIS / Cofins para esses produtos.
Fonte: Nota Fiscal / Diaex 19/2017, Anexo I (peça 74).
O PIS / PASEP e Cofins não são os únicos. O governo facilita o acesso a um agrotóxicos com importações tributárias na produção, na produção e na promoção deste tipo de produto.
As vantagens para o setor são fruto de vários projetos de lei, de uso de épocas e de governos diferentes. A importação, por exemplo, é livre de impostos por uma lei de 1990, regulamentada por decreto em 2009 . Há ainda uma medida de 2016 que é uma cobrança do IPI, o imposto sobre produtos industrializados, para agrotóxicos fabricados a partir de alguns ingredientes ativos. Por exemplo, o ICMS, o imposto sobre a circulação de mercadorias, na venda de agrotóxicos entre estados brasileiros.
Mais próximo da realidade: R $ 1,2 bilhão por ano só em SP
O caso do estado de São Paulo é emblemático. O estado é mais importante para os agrotóxicos que o governo federal - R $ 1,2 bilhão de SP contra R $ 1 bilhão da União, segundo levantamento do procurador Marcelo Novaes, da Defensoria Pública de São Paulo em Santo André, de 2015.
O dinheiro é equivalente a R $ 1,2 bilhão, ou o orçamento anual da Secretaria de Agricultura do estado. O dado, confirmado pela Diretoria de Estudos Tributários e Econômicos da Secretaria Estadual da Fazenda, pode ser ainda maior, já que a secretaria dificulta o acesso completo às informações, apesar dos inúmeros pedidos de Novaes.
"Nós temos uma legislação tributária perversa, que transfere o rendimento para os setores rentista e agroindustrial. E tudo isso vira dívida pública. Quando eu falo de subsídio a agrotóxicos, estou falando de dívida pública ”, me disse o procurador.
O convênio do Confaz que permite a redução em 60% a base de cálculo do ICMS de produtos como os agrotóxicos é questionado por uma ação do PSOL . A procuradora geral da República, Raquel Dodge, já se manifestou contra o uso de impostos para uma compra de agrotóxicos. “Ao estarmos sujeitos a receber os agrotóxicos, intensificar o seu uso e, portanto, manter o meio ambiente, a saúde e a coletividade dos trabalhadores inerentes ao trabalho em larga escala”, escreveu Dodge em um parecer publicado em outubro.
O que se aprende ainda está longe de ser um problema: os agrotóxicos são considerados insumos agrícolas e, nessa condição, a despesa dos alunos é abatida integralmente no imposto de renda e a contribuição social sobre o Lucro Líquido Outro fator importante: 84% não são fiscalizadas, de acordo com o relatório do TCU . This document may be follow in a control of realces of subsídos. Em 2017, os benefícios tributários não alcançaram R $ 354,72 bilhões, correspondendo a 5,4% do PIB.
Orçamento público alienado, multinacionais satisfeitas
Somente em 2016, de acordo com o sindicato dos produtores de agrotóxicos, o Sindicato Nacional da Indústria de Produtos para Defesa Vegetal, o faturamento da indústria de produtos agrícolas no Brasil foi de US $ 10 bilhões - cerca de R $ 40 bilhões na cotação atual. Como o setor é isentado de imposto de renda, são R $ 40 bilhões sem tributação, o que é independente do risco, além da semelhança em relação ao tóxico para a saúde e meio ambiente.
Em países como o Canadá, Bélgica, Dinamarca, França, Itália, Holanda, Noruega, Suécia e outros, a tributação dos agrotóxicos é definida de acordo com o potencial dano ambiental associado ao uso de cada produto. Essa taxação, inclusive, determina a sinalização de toxicidade na embalagem até seu preço de mercado.
Foto: Dirceu Portugal / Fotoarena / Folhapress
Campeões de agrotóxicos
O Brasil vendeu 551 mil toneladas de agrotóxicos em 2016, segundo dados do Ibama . Entre 1990 e 2012 , o uso de pesticidas no país aumentou: 606% de aumento, contra 135% na China, 151% no Canadá e 166% na Colômbia, de acordo com dados da FAO, Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura. A influência da soja em estados nos estados do Maranhão, Tocantins, Piauí e Bahia.
O uso de pesticidas no Brasil se concentra, em especial, nas regiões em que predomina a produção em escala maior de produtos como soja, o milho e a cana de açúcar, sobretudo no centro oeste, avançando sobre a Amazônia no norte do Mato Grosso, uma fronteira do Matopiba (Maranhão, Tocantins, Piauí e Bahia), e boa parte do sul e sudeste. E também está entre os maiores do mundo . São mais de 7 kg por hectare, mais que o dobro do detalhe em 2000 (3 kg / ha) mais que o EUA (2,6 kg / ha), dos EUA que nos usa agrotóxicos no mundo .
O glifosato, por exemplo, veneno que causou recentemente a condenação da Monsanto nos EUA em US $ 289 milhões por mercado de couro. O consumo atual de cerca de 500 mililitros de glifosato, a mesma quantidade que o de todos os produtos agrícolas em 2000.
Agricultura familiar à mingua
Todo o cenário de facilidades para agrotóxicos, que inclui na classificação de “defensivos agropecuários” ou “fitossanitários”, de acordo com a suavidade do discurso, produtos como “herbicidas, inseticidas, rodenticidas, fungicidas, inibidores de germinação e reguladores de crescimento para vegetais, desinfetantes e produtos semelhantes ”, vale também para a indústria de fertilizantes e para a química, que movimentam mais as dezenas de bilhões de reais.
Já há algum estoque de financiamento ativado e atualizado de uso de agrotóxicos, relacionado a garantia de produtividade.
Esse mercado é o das empresas multinacionais que passaram por processos de fusões recentes nas casas de bilhões de dólares. São conglomerados transnacionais como a Bayer-Monsanto (EUA / Alemanha), Chem China / Syngenta (China / Suíça), DowDuPont (EUA) e Basf (Alemanha).
Na prática, são também as empresas responsáveis pela busca de ajuda aos produtores rurais. No Brasil, segundo a Associação Brasileira de Entidades de Assistência Técnica e Extensão Rural. Por isso, muitas vezes os pequenos produtores piscam ficam “reféns” das grandes empresas produtoras de agrotóxicos que se agrupam em “ajuda” em troca do uso de seus produtos.
Sem acesso a uma guia para o uso correto dos agrotóxicos eles também não têm acesso a alternativas mais sustentáveis. Já há algum estoque de financiamento ativado e atualizado de uso de agrotóxicos, relacionado a garantia de produtividade.
O modelo de produção já foi questionado pelo TCU. Em um relatório, o tribunal impediu que a adoção do instrumento de condicionamento rural convencional, sem qualquer técnica técnica adequada e suficiente.
Os produtores também têm incentivos na forma de crédito para atuarem com agrotóxicos. Dados Adicionais da Matriz do Crédito Rural do Banco Central mostram favorecimento em série para o agronegócio em contrapartida à agricultura familiar. De janeiro de 2013, o primeiro de janeiro de 2018, o valor pago em várias fontes de financiamento nas vezes mais de R $ 21 bilhões. Foram R $ 14,6 bilhões para contratos de custeio (correção mensal dos ciclos produtivos) e R $ 6,6 bilhões na modalidade “correção intensiva do solo”.
É uma última modalidade que está presente os valores para compra de todo tipo de agrotóxicos, fertilizantes e demais “defensivos” agrícolas. A falta de transparência em todos os elementos genéticos mostra um vazio que está sendo emitido.
E esse cenário não é um sinal de que será revertido, apesar de uma recomendação do TCU de que o imposto sobre agrotóxicos passe a levar em conta a situação de uma pessoa humana e do meio ambiente. Brevemente, que resolveu a nossa sugestão, foi a deputada Tereza Cristina, do DEM-MS, conhecida como uma “Musa do Veneno”, agora uma frente também da macarrão da Agricultura .
tradução literal via computador. A fot de chamada da matéria, por motivo técnico do blog não é reproduzida na íntegra.
https://theintercept.com/2019/01/07/agrotoxicos-isencoes-fiscais-bilionarias/
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