View: a futilidade da mensagem anti-China de Pompeo na África
ÁFRICA
Quando o secretário de Estado dos Estados Unidos, Mike Pompeo, iniciou sua viagem à África em meados de fevereiro, ficou claro que combater a influência da China no continente estava no topo de sua agenda.
No entanto, do Senegal a Angola, ele se conteve contra os ataques contundentes à China, que passaram a definir seu mandato como o principal diplomata dos Estados Unidos.
No entanto, ao concluir sua viagem à Etiópia, Pompeo alertou os países africanos "contra regimes autoritários que oferecem promessas vazias".
Com toda a honestidade, esperava-se que ele falasse sobre Pequim nesta viagem. A principal diferença é que ele se absteve do tom mais hawkish que havia usado alguns dias antes na Conferência de Segurança de Munique.
Mas Pompeo encontrou um continente muito ocupado com sua própria agenda para prestar atenção à sua mensagem. Embora a África esteja feliz em se envolver com os Estados Unidos, odeia saber quem não deve trabalhar.
A abordagem de Washington, que vê a África como o campo de batalha da grande rivalidade no poder, está no cerne do motivo pelo qual as mensagens de Washington, por mais consistentes e barulhentas que tenham sido, têm lutado para conseguir atenção.
Essa abordagem de soma zero, que pede aos países que escolham lados, em vez de equilibrar as relações, irritou muitos líderes africanos. E com razão. A África odeia ser o território onde as guerras frias são travadas. Os Estados Unidos querem que seus adversários sejam os adversários da África, seus concorrentes sejam nossos concorrentes. Isso é extremamente problemático.
Seja nos empréstimos da Huawei ou dos chineses, a mensagem de Washington encontrou um continente lutando para colmatar sua lacuna de infraestrutura que impedia sua participação na economia global.
Os portos, rodovias e oleodutos em muitos países desenvolvidos estão ausentes na África. Os países vêem a Iniciativa do Cinturão e Rota de Pequim, um projeto para construir infraestrutura ultramoderna que conecta a China à Ásia, Europa e África como parte da resposta às suas necessidades de desenvolvimento.
A mensagem de Pompeo encontrou um continente correndo para implementar a Área de Livre Comércio Continental Africana (AfCFTA), um programa projetado para promover o comércio e a indústria intra-africanos. Embora o AfCFTA tenha recebido apoio de Pequim, Washington, naquilo que alguns analistas contestam as fronteiras do antagonismo, iniciou negociações comerciais com o Quênia, uma das economias mais importantes da África.
A África é um continente preparado para a inevitável chegada do coronavírus. Com os próprios Estados Unidos lutando para testar e cuidar de casos, os países da África quase certamente buscarão ajuda em Pequim quando o vírus começar a devastar seus sistemas de saúde.
As afirmações do secretário de Estado dos EUA de que os EUA são o melhor parceiro são traídas pela recente proibição de viagens à Eritreia, Nigéria, Tanzânia e Sudão. Não é realmente culpa de Pompeo. Sob o governo de Trump, é bastante comum Washington dizer uma coisa e fazer exatamente o oposto.
A ausência de uma política concreta sobre a qual construir um engajamento com o continente tornou a América mais reacionária em suas relações com a África.
Também deixou Washington, em sua maioria, uma capital retórica sem alternativas para oferecer à África. Alertar países contra a Huawei ou empréstimos não é suficiente. Deve ser seguido com uma tecnologia e empréstimos melhores e ainda mais acessíveis de Washington.
Na questão da 5G, Washington não pode oferecer alternativas, pois nenhuma empresa americana possui a tecnologia. Mas pode ajudar a fortalecer a capacidade do governo africano de negociar melhores condições de crédito, não apenas com bancos chineses, mas também com outros credores multilaterais.
Fica ainda mais perturbador que Pompeo mal tenha mencionado o Prosper Africa, o programa econômico exclusivo de seu governo. Desde o seu lançamento em dezembro de 2018, o programa tem lutado para ganhar impulso. Isso por si só diz muito sobre a disposição de Washington de intensificar seu trabalho na África.
Há espaço suficiente para mais de um jogador na África. A China e a América precisam apenas aproveitar suas vantagens comparativas.
Ronald Kato
Jornalista sênior da Africanews e bolsista China-Africa Press Center
ronald.kato@africanews.com
Jornalista sênior da Africanews e bolsista China-Africa Press Center
ronald.kato@africanews.com
tradução literal via computador.
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