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Novas análises revelam conexões entre paraísos fiscais e degradação de recursos tanto na floresta amazônica quanto na pesca global. O estudo, publicado na Nature Ecology and Evolution, revela que 70% dos navios conhecidos envolvidos na pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) estão ou foram sinalizados sob jurisdição de paraíso fiscal. Também mostra que, em média, 68% de todos os capitais estrangeiros investigados para os setores associados ao desmatamento da floresta amazônica entre os anos 2000-2011, foi transferido através de paraísos fiscais.
A divulgação dos “Papers Paraíso” e “Panama Papers” tornou meticulosamente claro que os paraísos fiscais podem causar vários impactos políticos, econômicos e sociais negativos. Agora, uma equipe de pesquisadores do GEDB e do Centro de Resiliência de Estocolmo (SRC) publicou o primeiro estudo mostrando como os paraísos fiscais sustentam atividades econômicas que podem causar sérios impactos ambientais globais.
"Nossa análise mostra que o uso de paraísos fiscais não é apenas um desafio sócio-político e econômico, mas também ambiental. No entanto, o sigilo financeiro dificulta a capacidade de analisar como os fluxos financeiros afetam as atividades econômicas no solo e seus impactos ambientais". ", diz Victor Galaz, principal autor do novo estudo.
O novo estudo é parte de um projeto de pesquisa em andamento chamado "Sistema de Financiamento da Terra: Novas perspectivas sobre mercados financeiros e sustentabilidade". É liderado por GEDB e SRC, em parceria com o Future Earth.
A equipe de autores também inclui os colegas de SRC / GEDB, Beatrice Crona, Alice Dauriach, Jean-Baptiste Jouffray e Henrik Österblom, assim como Jan Fichtner, da Universidade de Amsterdã.
Tributando os bens comuns globais
A maioria das análises prévias dos impactos ambientais dos paraísos fiscais tem sido feita por jornalistas investigativos concentrados em alguns locais. O novo estudo, por outro lado, adota uma abordagem mais sistemática para analisar como os paraísos fiscais influenciam a sustentabilidade do oceano e da floresta amazônica como dois exemplos-chave de bens ambientais globais.
"A ausência de uma visão mais sistêmica não surpreende, considerando a crônica falta de dados resultante da opacidade financeira criada pelo uso dessas jurisdições", diz a co-autora Beatrice Crona, diretora executiva da GEDB.
Essa falta de transparência esconde como os paraísos fiscais podem desempenhar um papel fundamental na facilitação da degradação dos recursos ambientais que são cruciais tanto para as pessoas quanto para o planeta em escala global.
Das Ilhas Cayman para a Amazônia
O documento inclui a primeira quantificação do capital estrangeiro que flui para os setores produtores de carne bovina e soja que operam na Amazônia brasileira - dois setores ligados ao desmatamento. A análise é baseada em dados do Banco Central do Brasil.
"Nossa análise mostra que um total de US $ 26,9 bilhões de capital estrangeiro foi transferido para esses setores entre outubro de 2000 e agosto de 2011. Desse capital, cerca de US $ 18,4 bilhões foram transferidos das jurisdições dos paraísos fiscais", escrevem eles.
As Ilhas Cayman tornaram-se a maior jurisdição de transferência de capital estrangeiro para as principais empresas que operam na Amazônia brasileira. O conhecido paraíso fiscal oferece três benefícios aos investidores: eficiência legal, redução de impostos e sigilo.
Paraíso de peixe
O novo estudo inclui também uma análise sistemática do papel dos paraísos fiscais nas atividades de pesca ilegais, não regulamentadas e não declaradas (IUU) em todo o mundo, combinando vários conjuntos de dados em navios de pesca e informações sobre bandeiras, por exemplo, Pesquisador Pesqueiro da FAO, dados da Pesca Regional. Organizações de Gestão e Interpol.
Revelou que 70% dos navios que se destinam a levar a cabo, ou apoiar, a pesca INN e para os quais existe informação de pavilhão, estão ou foram marcados como jurisdição de um paraíso fiscal, em especial Belize e Panamá.
Muitos desses paraísos fiscais são também os chamados estados de bandeiras de conveniência (FOC), países com capacidade limitada de monitoramento e fiscalização que não processam se os navios em seu registro estão envolvidos em atividades ilegais.
Subsídios Indiretos
Em conclusão, o novo estudo mostra que é hora de colocar os paraísos fiscais na agenda da sustentabilidade global.
“A falta de relações causais claramente estabelecidas entre os paraísos fiscais e a mudança ambiental global não deve impedir novas investigações”, como os autores colocam.
Eles sugerem três questões que eles acreditam que devem ser centrais em futuros esforços de pesquisa e governança de paraísos fiscais:
(1) A perda de receita tributária causada por paraísos fiscais deve ser considerada como subsídio indireto às atividades econômicas, às vezes com impactos negativos nos bens comuns globais;
(2) Organismos e organizações internacionais líderes, como a ONU Environment, devem avaliar os custos ambientais desses subsídios;
(3) A comunidade internacional deve considerar a evasão fiscal não apenas um problema sociopolítico, mas também ambiental.
Galaz, V., B. Crona, A. Dauriach, JB. Jouffray, H. Österblom e J. Fichtner. 2018. Paraísos fiscais e degradação ambiental global. Ecologia e Evolução da Natureza (Perspectiva). https://doi.org/10.1038/s41559-018-0497-3
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