Observadores da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa monitoram um local de votação em Washington, DC, durante a eleição presidencial de 8 de novembro de 2016.
Foto: Yuri Gripas / AFP / Getty Images
SUPRESSÃO DE ELEITORES. PRIVAÇÃO DE DIREITOS. Gerrymandering. Podem as eleições de terça-feira nos Estados Unidos serem realmente consideradas eleições livres e justas?
Talvez devêssemos consultar os especialistas. Poucos americanos ouviram falar da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa , ou OSCE; menos ainda estão cientes de que os observadores da OSCE têm vigiado as eleições dos EUA desde 2002, a convite do Departamento de Estado dos EUA.
Em 26 de outubro, o Escritório de Instituições Democráticas e Direitos Humanos da OSCE em Washington, DC, publicou um relatório provisóriosobre as eleições de 2018. Não foi uma leitura agradável. "O direito de votar está sujeito a muitas limitações", alertou o relatório, "com minorias raciais desproporcionalmente impactadas".
Esta não é a primeira vez que a OSCE soa o alarme. Na sequência da corrida presidencial de 2016, os observadores da OSCE elogiaram os EUA por realizarem uma eleição “altamente competitiva” ao mesmo tempo que criticavam uma campanha “caracterizada por duros ataques pessoais, bem como retórica intolerante” e mudanças nas regras eleitorais que “eram frequentemente motivadas por interesses partidários, acrescentando obstáculos indevidos aos eleitores. ”
“Os direitos de sufrágio”, concluíram os observadores de 2016, “não eram garantidos para todos os cidadãos, deixando setores da população sem direito a voto”.
É assim que uma eleição livre e justa deve parecer? Deveria ser motivo de vergonha que os Estados Unidos, outrora apresentados como modelo às democracias emergentes em todo o mundo, precisem agora de observadores externos para recordar as suas obrigações democráticas mais básicas. A missão da OSCE aos Estados Unidos começou em 2002, em resposta às " graves deficiências " nas eleições presidenciais de 2000, nas quais dezenas de milhares de eleitores negros na Flórida foram expurgados das listas eleitorais e impedidos de votar .
Mas esses observadores internacionais conseguiram cutucar os EUA em uma direção mais democrática? Não é bem assim. O relatório final da OSCE sobre a eleição presidencial de 2016 emitiu uma série de recomendações para autoridades dos EUA, incluindo:
• “Para atender às exigências relativas à igualdade dos votos, os Estados devem considerar o estabelecimento de comissões de redistritamento independentes para retirar as fronteiras do distrito da interferência política”.
• “As autoridades eleitorais nos estados e municípios devem ser liberadas de suas funções se forem candidatas às eleições”.
• “Restrições ao direito de voto para pessoas com condenações penais devem ser revistas para garantir que todas as limitações sejam proporcionadas.”
• “As autoridades devem rever as medidas existentes para reduzir ainda mais o número de eleitores não registrados, incluindo a abordagem de obstáculos indevidos e procedimentos onerosos enfrentados por setores marginalizados da população.
• “Os Estados devem abster-se de introduzir requisitos de identificação de eleitores que tenham ou possam ter um impacto discriminatório nos eleitores.”
DOIS ANOS DEPOIS, nenhuma dessas recomendações foi executada por autoridades dos EUA, seja em nível federal ou estadual. Pelo contrário, desde as eleições de 2016, pelo menos nove estados decretaram descaradamente novas restrições à votação, que tiveram um claro “impacto discriminatório” sobre os eleitores.
Não devemos nos surpreender. Desde 2000, a história da abordagem do Partido Republicano às eleições, na verdade, é de supressão racista dos eleitores ; de segmentar os eleitores minoritários com “ precisão quase cirúrgica ”, para obter uma linha do 4º Tribunal de Apelações do Circuito dos EUA. E os republicanos são supressores de votos de oportunidades iguais. Eles despojaram e expurgaram pessoas de cor de uma ampla gama de comunidades, através de uma ampla gama de estados. “ Nenhuma criança foi deixada para trás ” foi o nome dado às reformas educacionais republicanas na época de George W. Bush. "Nenhuma minoria deixada para trás" poderia ser o slogan dos esforços de repressão dos eleitores republicanos na época de Donald Trump.
Nativos americanos? Verifica. Em Dakota do Norte, onde a democrata Heidi Heitkamp venceu sua disputa pelo Senado em 2012 por uma margem fina de menos de 3.000 votos , 6 em 10 nativos americanos - que tendem a se apoiar no democrata - vivem em reservas e não têm endereço. Em 2013, os republicanos do estado aprovaram uma lei exigindo que os eleitores apresentem uma identificação que mostre um endereço de rua, que foi confirmado pelo Supremo Tribunal, liderado pelos republicanos,em outubro.
Afro-americanos? Verifica. Na Geórgia, onde o republicano Brian Kemp e a democrata Stacey Abrams estão presos em uma disputa apertada pela mansão do governador, uma investigação da Associated Press em outubro concluiu que 53 mil registros de eleitores estavam suspensos, dos quais “quase 70%” eram negros.
Latino-americanos? Verifica. Em Dodge City, Kansas, que é 60 por cento latino-americano, as autoridades republicanas moveram a única estação de voto da cidade “para um local de difícil acesso fora dos limites da cidade”. Os eleitores, literalmente, têm que “ sair de Dodge ” para lance suas cédulas na terça-feira.
Incidentalmente, para piorar a situação, tanto na Geórgia quanto no Kansas , os secretários republicanos de Estado, que estão no comando do processo eleitoral, também estão concorrendo como candidatos republicanos a governador. Assim, seus opositores democratas, nas palavras de Jamil Smith , da Rolling Stone , estão “competindo contra um rival que também é o árbitro”. Tanto para as autoridades eleitas serem “liberadas de seus deveres se forem candidatas a eleições”, segundo o Recomendação de 2016 da OSCE.
OS ESTADOS UNIDOS está em extrema necessidade de observadores eleitorais. Tais observadores, de acordo com Judith Kelley , da Duke University , “podem - sob certas condições - levar a melhorias na conduta e qualidade das eleições”.
Observadores domésticos, no entanto, são poucos e distantes entre si - especialmente desde que uma decisão da Suprema Corte de 2013 anulou a Lei dos Direitos de Voto e “ severamente restringiu ” o poder do Departamento de Justiça de enviar monitores federais para estados com histórico de discriminação racial. Como resultado, a eleição presidencial de 2016 teve um dos menores desdobramentos de observadores nacionaisdesde 1964.
Enquanto isso, observadores internacionais - na forma da OSCE, que passou os últimos 20 anos observando mais de 300 eleições em 56 países - estão sujeitos a uma série de restrições em solo norte-americano.
Para começar, como são os midterms, a missão da OSCE é minúscula. Ele apresenta uma “equipe central de 13 membros” com sede em Washington, DC, e apenas “36 observadores a longo prazo implantado em todo o país.”
Em segundo lugar, ao contrário das alegações histéricas de alguns conservadores, eles são observadores da OSCE, não monitores das Nações Unidas. Como observou o Uri Friedman, do Atlântico , “a diferença é que os observadores não intervêm no processo político”, de modo que os observadores da OSCE devem relatar as queixas dos eleitores “às autoridades dos EUA, em vez de agirem por si mesmos”.
Em terceiro lugar, como revelou o relatório intercalar da OSCE em outubro, “várias autoridades políticas e eleitorais estaduais recusaram-se a reunir-se com… observadores”, enquanto “restrições explícitas à observação de votos por observadores internacionais estão em vigor em 18 estados”. A maioria desses 18 estados introduziu “ restrições significativas aos eleitores ” desde 2010, de acordo com o Brennan Center for Justice.
Apesar dos países participantes da OSCE, incluindo os Estados Unidos, tendo concordado em 1990 em permitir que cada um observasse as eleições, com base no fato de que tais observadores “ podem melhorar o processo eleitoral ”, os estados americanos têm o poder de bloquear observadores internacionais de… observando . Em 2012, o Procurador Geral do Texas, Greg Abbott, chegou a ameaçar os observadores da OSCE com processos criminais por violar a lei estadual.
Você poderia pensar que uma democracia saudável e vibrante não teria nenhum escrúpulo em conduzir suas eleições a céu aberto para todos verem. Que não teria nada a esconder ou encobrir. Que daria as boas-vindas aos observadores internacionais como forma de dar um exemplo para o resto do mundo.
O problema é que os Estados Unidos, atormentados por excessiva supressão de eleitores e funcionários eleitorais partidários, estão longe de ser uma democracia saudável ou vibrante. Hoje em dia, como os midterms mais uma vez nos lembram, é mais uma república de bananas.
https://theintercept.com/2018/11/05/u-s-elections-are-neither-free-nor-fair-states-need-to-open-their-doors-to-more-observers/
tradução literal via computador.
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