5 de jun. de 2019

O Helms-Burton e a punição coletiva - Debate Latino-americano: Cuba em frente ao Helms-Burton,




O Helms-Burton e a punição coletiva

31 de maio de 2019

Por: Carlos Fazio
Debate Latino-americano: Cuba em frente ao Helms-Burton,
Auditório Ricardo Flores Magón, FCPyS da UNAM, 23 de maio de 2019.
Com a excepcionalidade de Porto Rico, que no século 21 continua a manter o status semi-colonial da Commonwealth, os vínculos entre os Estados Unidos e Cuba são únicos nas relações internacionais.
Sob a Emenda Platt de 1901, o dilema de Cuba continua sendo a anexação ou a independência. Não há casos semelhantes de cerco político-ideológico, econômico e militar tão sustentado de uma potência mundial contra um pequeno país: depois que o presidente Dwight Eisenhower impôs um bloqueio parcial da ilha em outubro de 1960 em resposta a nacionalizações e expropriações. de propriedades de cidadãos e empresas norte-americanas pelo novo governo revolucionário - seguido pela ruptura das relações diplomáticas em 3 de janeiro de 1961 - e após a derrota militar da invasão mercenária da Brigada 2506 em Playa Girón em abril, a 7ª. Fevereiro de 1962, John F. Kennedy emitiu uma ordem executiva que expandiu as restrições comerciais e aprofundou o cerco.
         Por 58 anos e doze administrações sucessivas de democratas e republicanos na Casa Branca: Eisenhower, Kennedy, Johnson, Nixon, Ford, Carter, Reagan, de Bush, Clinton, Bush, II, Obama e Trump, a "ameaça cubana" tem causado um histeria e fanatismo incomparável em planejadores imperiais. As sanções comerciais, econômicas e financeiras contra Cuba - uma guerra econômica combinada com ações militares e terroristas, diretas e encobertas - são as mais duras do mundo.
Mas, ao mesmo tempo, desde que em 1823 o Secretário de Estado John Quincy Adams formulou a política de "fruta madura", segundo a qual, separada da Espanha, "pelas leis da gravidade política" - isto é, pela força - A ilha deveria cair nas mãos dos Estados Unidos, a necessidade de possuir Cuba é o assunto mais antigo da diplomacia de guerra de Washington.
Esse objetivo foi alcançado em 1898, quando a sua política de "big stick" e "diplomacia das canhoneiras", Theodore Roosevelt (admirado por Hitler) invadiram a ilha e Cuba se tornou um quase-colônia, permanecendo nessa posição até triunfo da Revolução em 1959. em março de 1960, o secretário de Estado Douglas Dillon, argumentou que "o povo cubano é responsável para o esquema" para que os Estados Unidos tinham o direito legítimo de punir e infligir sofrimento na população através de estrangulamento econômico. Eisenhower aprovou as sanções com a esperança de que "se (o povo cubano) passar fome, ele expulsará Castro".
Kennedy e seus sucessores seguido essa fórmula, mas a "punição coletiva" (com a sua reminiscência nazista) contra o povo de Cuba, intensificou após o colapso da União Soviética em 1989. Em 1992, com o consentimento de William Clinton, o congressista Robert Torricelli decidiu "causar estragos" na ilha. E em 12 de março de 1996, durante o período especial, como o período mais difícil economicamente depois do triunfo revolucionário de 1959, desencadeada pelo colapso do bloco socialista eo aperto de lock antes de complacência e atenta conhecido olhar dos representantes da extrema direita e da máfia de Miami representado por Bob Menendez, Ileana Ros-Lehtinen e Lincoln Diaz-Balart, Bill Clinton assinou a "Lei para a liberdade cubana ea solidariedade democrática" (também chamado de Lei liberdade) mais conhecida como a Lei Helms-Burton (pelos sobrenomes de seus patrocinadores, o senador republicano Jesse Helms e Democrática Representante Dan Burton), que codificadas e apertaram o cerco, reforçando o alcance extraterritorial ilegal de sua política de "mudança de regime" em Cuba, visando restaurar sua hegemonia na ilha e devolvê-la à sua órbita como país satélite; reconvertê-lo em um enclave neocolonial.
Por 22 anos, os governos de Clinton, Bush, Obama e Trump suspenderam o mais escandaloso dos artigos da Lei Helms-Burton: Título III, que permite que os antigos proprietários da ilha e seus herdeiros tenham cidadania norte-americana. , entrar com ações judiciais nos tribunais dos EUA. Mas a partir de 2 de maio, o Título III entrou em vigor pela administração Trump e os demandantes também podem exigir indenização de empresas e investidores de terceiros países cujos negócios em Cuba usam (ou "tráfego") bens imobilizados nacionalizados e expropriados por o governo cubano sob a Constituição de 1940, que entre outras medidas proibiu grandes propriedades e estabeleceu a expropriação forçada por razões de utilidade pública e interesse nacional,
A controversa lei visa anular o direito soberano de Cuba à nacionalização e expropriação da propriedade de estrangeiros e nacionais com os termos de compensação que para os fins são considerados e de acordo com o direito internacional. Além disso, devido à sua natureza extraterritorial, o engendramento legislativo ilegal - inexplicável e sem qualquer valor ou efeito legal em Cuba - viola os reconhecidos princípios internacionais de que "a propriedade de um imóvel é estabelecida de acordo com as leis do país onde está localizado". de "a liberação de financiamento e investimento" e "a subordinação de empresas subsidiárias às leis do país residente", entre outros.
Deve-se notar que as fundações da administração Trump para ativar o Título III dos Helms-Burton foram manipuladas, uma vez que fez um uso perverso dos termos "confiscos ilegais" e "roubo de propriedade". A este respeito, é necessário fazer uma distinção entre confisco e nacionalização. No começo da Revolução, a propriedade do tirano Fulgencio Batista e seus seguidores foi confiscada. O confisco é a realização de um crime: o ditador Batista e seus capangas eram criminosos e sua propriedade, apropriadamente ou indevidamente apropriada, produto de notórias operações fraudulentas e ilícitas, foi confiscada. Por sua vez, a nacionalização é uma medida socioeconômica e envolve uma compensação ou compensação apropriada, de acordo com as leis e circunstâncias do país de nacionalização. Mas o confisco pressupõe um ato punível e não traz nenhuma compensação. Esses princípios são normas costumeiras do direito internacional.
Ou seja, as nacionalizações eram cobertas pelas leis cubanas e pelas normas do direito internacional, e o sistema de compensação era estabelecido, e no caso dos Estados Unidos, o país de onde a maioria dos proprietários vinha e propriedades em Cuba, havia leis específicas. Se o governo dos EUA aceitasse negociar ou concordar com Cuba em um sistema de compensação, conforme previsto na lei, no início dos anos 80, todas as propriedades dos americanos em Cuba teriam sido compensadas. Por meio de acordos, esses processos foram realizados com outras nações, como Espanha, Grã-Bretanha, Canadá, Suíça e França. Mas o governo Eisenhower se recusou a aceitar a compensação e até a negociar, porque já estava preparando a invasão mercenária para a Baía dos Porcos, mais tarde executada por Kennedy,
medidas coercivas neocoloniais desencadeadas por Trump e o grupo de psicopatas criminosos ao redor dele (Mike Pence, Mike Pompeo, John Bolton, Elliot Abrams, Marco Rubio), pretendem implementar agora uma guerra econômica unilateral, total e permanente contra a ilha, por isso, eles estão a tentar desencorajar, intimidar e / ou perturbar as relações comerciais entre empresas e investidores de países terceiros com Cuba e subjugar estados soberanos de US disposições extraterritoriais.
No entanto, até mesmo os aliados históricos na NATO rejeitou tal movimento. Apesar da apresentação dos governos vassalos na Europa (Merkel, Macron, Sanchez, et al.), Em 20 de abril, o Alto Representante para os Negócios Estrangeiros da União Europeia, Federica Mogherini, e o comissário de Comércio Cecilia Malmström condenaram a aplicação extraterritorial das medidas restritivas unilaterais que violam o direito internacional e disse que iria para a Organização Mundial do Comércio (OMC) para desafiar a decisão de implementar Título III, bem como as leis antídotos como o Estatuto de bloquear UE adoptada em 1996 em resposta à Lei Helms-Burton, que proíbe a execução de decisões de países terceiros e permite que as empresas representadas nos Estados Unidos recuperar, através de tribunais europeus,
Por sua vez, o ministro espanhol dos Negócios Estrangeiros, Josep Borrell, descreveu como "arbitrária" a atitude de Washington para intensificar as sanções econômicas contra Cuba e previu que os Estados Unidos e a Europa poderiam "entrar numa fase de litígios extremos" perante a OMC. para essa decisão. Borrell acrescentou que esta é a adoção de medidas extraterritoriais que, em sua opinião, constituem um "abuso de poder".
De Ottawa, a chanceler Chrystia Freeland e o ministro da Justiça, David Lametti, enfatizaram que o Canadá está profundamente desapontado com o anúncio e analisa todas as opções em resposta a essa decisão dos EUA. Em 1996, o governo canadense emitiu a Lei de Medidas Extraterritoriais Estrangeiras, a principal legislação daquele país contra Helms-Burton. O México também rejeitou a lei que viola a lei internacional e aposta na ansiedade e medo dos investidores, num contexto em que Cuba precisa atrair capital estrangeiro e diversificar e expandir seus mercados; não amputá-los
O "presidência imperial" procura perpetuar a punição coletiva da população da ilha e destruir pela fome na Revolução Cubana, mas comete o erro dos anteriores 11 ocupantes da Casa Branca subestimou a vocação patriótica, soberana e independência da liderança e o povo cubano.
Nem blocos nem paredes! Respeito pela legalidade internacional!

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