Grilagem digital de terras na América do Sul. - Editor - É VIA SATÉLITE, SOFISTICADÍSSIMA.
Grilagem digital de terras na América do Sul
21 de outubro por Cédric Leterme
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Um relatório publicado pela ONG de defesa das lutas camponesas GRAIN [ 1 ] descreve como as tecnologias digitais são utilizadas hoje na América do Sul para fortalecer os processos de concentração de terras agrícolas nas mãos de um punhado de atores privados. em detrimento de pequenos agricultores e comunidades indígenas.
A América Latina é famosa por seus níveis recordes de desigualdades socioeconômicas, incluindo e principalmente no acesso à terra. Um por cento dos proprietários de terras controlam cinquenta e um por cento das terras agrícolas lá [ 2 ]. A corrida pelo desenvolvimento da cultura da soja e da pecuária estão hoje entre os principais agravantes desta situação. Junto com a África, o continente é de fato o lar das últimas grandes “reservas” de terras cultiváveis do planeta, causando cada vez mais inveja. A pressão é tanto mais forte quanto o desenvolvimento agrícola esbarra em outras valorações potenciais desses territórios, seja em termos de acesso aos recursos naturais ou, mais recentemente, na prestação de "serviços ecológicos" que supostamente mitigariam os problemas. efeitos da atual crise ambiental e climática [ 3 ] .
Digitalização em apoio à grilagem de terras
As primeiras vítimas desta disputa por terras são os pequenos agricultores e comunidades indígenas que se vêem expulsos de suas terras ou têm o acesso negado aos seus principais meios de subsistência. Infelizmente, esta situação não é nova [ 4 ] . No entanto, está experimentando uma aceleração renovada hoje, graças ao uso cada vez mais sistemático de tecnologias digitais, como o registro cadastral online ou georreferenciamento. Pelo menos é o que emerge do estudo publicado pela ONG GRAIN: "Cercas digitais: o cerco financeiro das terras agrícolas na América do Sul".
Trata-se de cinco “zonas de expansão e investimento em agronegócios” do subcontinente sul-americano: Orinoquia na Colômbia; Matopiba na região do Cerrado brasileiro; as florestas secas de chiquitane da Bolívia; o Chaco Seco do Paraguai; e o Chaco argentino.
Em cada uma dessas regiões, os autores do estudo observam que “os cadastros georreferenciados tornaram-se uma exigência tanto para o processo de regularização fundiária quanto para o acesso a outras políticas públicas e ao crédito na propriedade rural”. Uma tendência fortemente apoiada por organismos internacionais como o Banco Mundial , por exemplo, que emprestou respectivamente mais de 45 milhões e 100 milhões de dólares à Colômbia e ao Brasil para que eles “digitalizassem” seu sistema de governança fundiária.
No entanto, se os autores reconhecerem o papel positivo que essas tecnologias podem desempenhar em uma perspectiva de justiça social (por exemplo, para identificar e recuperar terras adquiridas ilegalmente), na verdade, eles preferem servir o que eles não hesitam em chamar de "apropriação de terras digital real" (apropriação de terras digital autêntica). “Nas cinco principais áreas de expansão cobertas por este relatório”, explicam eles, “os títulos individuais são concedidos em grande parte a terras públicas, vagas ou tradicionalmente ocupadas por povos e comunidades tradicionais, para aqueles que ganham acesso a sistemas de precisão primeiro. digital (GPS) ”.
No Brasil, por exemplo, é possível regularizar até 1.500 hectares de terras públicas por meio do cadastro online no cadastro, ainda que baseado apenas nas informações fornecidas pelo requerente. E mesmo quando essa informação deve ser cruzada com a dos registros imobiliários, como é o caso da Argentina ou do Paraguai, “a ênfase no título e na precisão da medição GPS substituiu os critérios de verificação vinculados ao respeito à função social e ambiental da terra e à natureza da ocupação ”. Resultado: “na tendência atual, os cadastros são usados como um novo meio de direitos de propriedade que validam títulos ilegais resultantes de apropriação de terras públicas e territórios de povos e comunidades tradicionais”.
A financeirização também se fortaleceu
Essa digitalização também reforça a privatização e individualização da terra em detrimento da comunidade e, de maneira mais geral, dos usos coletivos. Primeiro, porque os próprios procedimentos digitais privilegiam os títulos de propriedade privada. “Nas áreas de expansão estudadas, a ênfase está claramente no georreferenciamento e quase exclusivamente nas propriedades rurais privadas (...)”, sublinham os autores. Em segundo lugar, porque mesmo quando outros usos estejam devidamente certificados, “as instituições e bancos públicos podem exigir o seu registro em cadastros como propriedade rural privada, sob pena de sobreposição com terras coletivas, ou mesmo exclusão pura e simples dessas terras do mapa ”. O objetivo? Contornar as restrições que pesam sobre as terras públicas ou coletivas em termos de financeirização em particular. Na verdade, graças ao que os autores qualificam como uma "revisão digital do uso da terra centrada na propriedade privada individual", milhões de hectares são encontrados injetados nos mercados fundiários e financeiros na medida em que são agora é possível vendê-los e usá-los como um instrumento dedívida .
As coisas vão ainda mais longe, uma vez que essas próprias ferramentas digitais agora servem como garantia para a emissão de títulos financeiros sobre terras e recursos naturais. “Com isso, a digitalização da governança fundiária e dos recursos naturais (...) passa a ser a garantia e o meio para realizar rapidamente as transações comerciais desde o início nesta fase digital da economia financeira”. E os autores estão alarmados: “Está em curso uma concentração sem precedentes de terras, recursos naturais e sistema agroalimentar, não mais por parte do setor agroindustrial, mas por alguns atores do mercado financeiro , o que agrava ainda mais a situação. escassez inerente ao sistema agroalimentar atual ” [ 5] .
"Rastreabilidade" e "sustentabilidade" ambíguas
Finalmente, a outra vantagem da digitalização é que as terras em questão podem ser mais facilmente inseridas nas cadeias de valor globais, graças à sua melhor rastreabilidade. Paradoxalmente, isso permite até que o agronegócio multinacional promova práticas mais “sustentáveis”. No Brasil, por exemplo, dezenas de milhões de hectares de terras resultantes de desmatamento ilegal podem ser regularizados por meio de seu registro digital no cadastro. “Apagados os crimes de invasão de terras públicas e desmatamento graças ao cadastro nos cadastros, a origem dos produtos da cadeia de valor - principalmente soja e carne - é reeditada, e é então validado como “sustentável” pelos sistemas de verificação e rastreabilidade da nova infraestrutura tecnológica dessas longas cadeias, típicas de commodities (tecnologia Blockchain) ”. Pior ainda: “as mesmas imagens de satélite que garantem a terra e a conformidade ambiental das propriedades privadas tornam-se sistemas de vigilância e criminalização de povos e comunidades que foram 'exterminados' de seus próprios territórios e cujo modo de vida é tornou-se um crime contra a propriedade ”.
Defenda a própria possibilidade de outras formas de vida
Os desenvolvimentos descritos no relatório GRAIN dizem respeito especificamente a cinco regiões da América do Sul, mas referem-se a desenvolvimentos mais gerais do sistema agroalimentar mundial e, de forma mais geral, da economia sob a influência do desenvolvimento de tecnologias digitais [ 6 ] . O que nos faz lembrar, em particular, a urgência de uma digitalização mais "justa" à escala internacional [ 7 ] , e isto independentemente dos sectores considerados, mas também a necessidade de questionar os próprios limites a colocar às tecnologias. cujas consequências estão sendo sentidas em campos cada vez mais diversos, inclusive no âmago de nossa relação com a terra e com a comida.
Nesse ínterim, para citar os autores do estudo pela última vez: “Não é apenas uma reforma digital na superfície que está em andamento, mas uma recomposição em imagens" com precisão tecnológica "da história das paisagens, territórios, agrobiodiversidade e seus povos. Ao fazê-lo, as áreas prioritárias de expansão e investimento do agronegócio atuam como arenas contemporâneas não só de disputas de terra, mas também do direito de existir, o direito a outros modos de vida, de outros tipos de desenvolvimento e possibilidades futuras fora do domínio da propriedade privada e do mercado financeiro. "
https://www.cadtm.org/Accaparement-de-terres-numerique-en-Amerique-du-Sud
Fonte: CETRI
Notas
[ 1 ] “Cercas digitais: o cerco financeiro das terras agrícolas na América do Sul”, GRAIN, setembro de 2020: https://grain.org/en/article/6529-digital-fences-the-financial-enclosure-of-farmlands- Na América do Sul
[ 2 ] Salvo indicação em contrário, os números e as citações foram retirados do relatório que é o assunto desta nota de leitura.
[ 3 ] Sobre os desafios e contradições desta crise para os países do Sul em particular, leia-se: "A emergência ecológica vista do Sul", Alternatives Sud, XXVII, n ° 3, 2020.
[ 4 ] E, infelizmente, também não é exclusivo da América Latina. Veja em particular nosso estudo: "Acesso à terra para camponeses, pescadores e comunidades indígenas nas Filipinas: Estudo de caso na ilha de Mindanao", CETRI / Entraide & Fraternité / 11.11.11., Dezembro de 2019: https: // www .cetri.be / Acesso-à-terra-dos-camponeses
[ 5 ] Sobre esta tendência, ver também: P. Mooney, “Digitalização, poder corporativo e concentração da cadeia alimentar”, Alternatives Sud (Digital dead ends), XXVII, n ° 1, 2020.
[ 6 ] Leia em particular: “Digital becos sem saída”, Alternatives Sud, XXVII, n ° 1, 2020.
[ 7 ] Sobre este ponto, leia em particular: C. Leterme, “Manifeste pour une justice numérique”, CETRI, 2019: https://www.cetri.be/Manifeste-pour-une-justice
Autor
Cedric Leterme
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