As eleições de 2018 para prefeitos e governadores regionais serão a primeira ocasião a aplicar uma lei que proíba a reeleição imediata dessas autoridades como forma de evitar a corrupção. Congresso passou uma conta em 2015, após a Anti-corrupção Procurador revelou que dos 1.841 prefeitos de 2010-2014, não menos do que 1,699 (92%) estavam sob investigação por desvio de utilização, o desvio, a negociação e incompatível colusão.
No entanto, a paisagem eleitoral é mais complexa se se considerar que, além disso, 429 exalcaldos provinciais e 1.326 exalcaldos distritais, personagens com possibilidades de retorno eventual ao governo, foram investigados pelos mesmos crimes.
Um relatório do Ombudsman's Office em maio deste ano, que documenta a corrupção no país até 31 de dezembro de 2016, acentua as advertências: dos 32.925 casos registrados, 42% envolvem autoridades e funcionários dos municípios distritais e províncias, 12% para a Polícia Nacional e 10% para os governos regionais.
Ancash: alerta máximo
Atualmente, 14 dos 25 governadores regionais - anteriormente chamados presidentes regionais - são condenados ou têm processos judiciais abertos por corrupção. Em teoria, a lei que impede a reeleição imediata terá um impacto especial nesse grupo, mas o caso da região de Ancash mostra que as restrições de continuidade não garantem necessariamente procedimentos limpos.
Os últimos três governadores regionais de Ancash acabaram na prisão. Desde a sua eleição em 2007, César Álvarez foi acusado de montar um aparelho de corrupção e violência para permanecer no poder. Ele foi acusado de suborno, extorsão, espionagem e contratação de assassinos para eliminar seus rivais políticos. Em maio de 2014, o Poder Judiciário ordenou a sua captura e a de 20 funcionários da sua administração.
Álvarez está sendo mantido na prisão de Piedras Gordas e tem 22 casos, incluindo investigações fiscais e judiciais, todos por delitos de corrupção. Seu sucessor, Waldo Rios, também está atrás dos bares. No início de 2016, Ríos foi condenado a cinco anos de prisão por abuso de autoridade e por irregularidades na execução de várias obras públicas quando era prefeito da província de Huaraz entre 1999 e 2000.
EM PRISÃO. Os últimos três governadores regionais de Áncash acabaram presos por crimes de corrupção.
O terceiro governador regional de Áncash, Enrique Vargas Barrenechea, seguiu o mesmo caminho penitenciário. Ele teve dez investigações e processos contra ele por supostos crimes de desfalque e colusão, abertos até à data. Em abril de 2017, pouco antes de um juiz sentenciá-lo por mentir em seu currículo, o procurador invadiu uma propriedade de seu cunhado em que foram encontrados documentos públicos e até cheques da região.
Para completar este cenário, uma auditoria recente da Contraloraria revela que dos vinte prefeitos provinciais na região de Áncash, dezessete têm investigações fiscais por corrupção. A maioria entrou pela primeira vez nas últimas eleições de 2014.
"Ser prefeito no Peru é um grande negócio", disse o atual contralor Nelson Shack em agosto passado. O problema, ele explicou, é que não há supervisão suficiente, já que a Controladora está presente apenas em 8% dos municípios distritais do país. "Eles têm o campo livre para fazer o que querem com o dinheiro público", advertiu ele.
O Mapa da Corrupção
Dado o elevado número de autoridades com este tipo de queixas, a Associação Civil Transparencia produziu um mapa interativo que compila os casos mais relevantes de governadores regionais e prefeitos que estão na prisão ou são investigados por delitos de corrupção. Estes são vinte casos em que a organização considera "emblemática" e inclui aqueles que ocuparam cargos nos últimos dez anos, alguns deles permanecem no cargo ou até mesmo reeleitos.
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