O SIGNIFICADO POLÍTICO DAS ELEIÇÕES NO EQUADOR

9 min. lendo
As eleições provinciais Março 24, municipal e do Conselho de Participação Cidadã e Controle Social (CPCCS), que será fundamental na definição do cenário político do Equador será feita. Eles são disputadas eleições de 23 prefeitos provinciais, 221 prefeitos cantonais, 867 conselheiros municipais, 438 conselheiros rurais, 4,089 principais junta de freguesia, vocal e sete diretores de CPCCS (com suplentes) [i] . Oito partidos políticos irão participar, quinze movimentos nacionais, 71 movimentos provinciais, movimentos 164 movimentos cantonais e paroquiais 21 [ii]. Toda uma explosão de ofertas eleitorais. 279 grupos que procuram a gerir, em diferentes níveis de governo com partidos de direita como as principais cargas de eixo para escolher prefeitos em Quito, Guayaquil e Cuenca, e suas respectivas províncias (Pichincha, Guayas e Azuay).
O clima social e esperançoso com o qual o país recebe esta eleição não é o melhor. Depois de 20 meses tentando destruir o correísmo como força e imaginário popular, o governo perdeu a batalha das idéias e se afastou de seu eleitorado. Não adiantava render-se aos poderes da mídia: em um ano a credibilidade de Lenin Moreno passou de 60% para 22%. Essa decomposição e fragmentação política em nível nacional tornam a disputa territorial ainda mais atomizada e paternalista. Alianza País, já sem Rafael Correa, em pouco tempo deixou de ser a referência da esquerda para se tornar um cinza ideológico. Um cadáver político A ruptura nacional fratura o cenário territorial e deixa o terreno fértil para uma reconfiguração de um Equador antes de Correa,
No entanto, esta disputa territorial existe um processo de consequências tremendas para a ordem política no Equador. O país andino é jogado muito mais do que a eleição de governos locais; avanços, talvez, para a eleição mais importante desde o referendo constitucional de 2008: eleito para e conselheiros CPCCS, responsável por reverter os abusos legais desses 12 meses ou definitivamente endossar a ordem oligárquica antiga que Correa havia extirpado . O Equador está debatendo nessas duas estradas neste dia 24 de março.
BATALHA BRANCO: O CONSELHO DE PARTICIPAÇÃO CIDADÃ E CONTROLE SOCIAL
Em 2007, Correa mortalmente ferido o regime político de idade, com a promulgação de uma nova constituição. A novidade foi que não iria disputar o poder com a velha ordem estabelecida, expressa no Legislativo e do Judiciário. Ele chutou a placa da Assembléia Constituinte para criar um novo poder que seria capaz de voltar a institucionalizar os interesses do país para sempre, e que eventualmente se tornaria o contrapeso ao poder vigente. Para fazer isso, a Constituição de Montecristi (2008) incluiu a criação do Conselho de Participação Cidadã e Controle Social, órgão do poder social, desde a sua instalação, foi criada no músculo que busca e garante superar a democracia aparente esvaziada de participação O Equador viveu. O CPCCS, por mandato constitucional, nomeia todos os órgãos de controle: fiscal, Controlador, Superintendentes, Ombudsman, a cúpula da Justiça, entre outros. Antes, essa função correspondia ao Congresso e, portanto, era vítima de compromissos políticos. Assim, o CPCCS tornou-se umcontornar esse poder redistribuído da partidocracia antiga para a sociedade.
Neste exercício democrático e meritocrática, CPCCS fora dos gramados por uma hegemonia década do velho poder oligárquico, não tentando jogar o antigo governo, mas a construção de um novo poder-cidadania e trazendo organizações sociais e setores que até então tinha sido limitados de as decisões. Assim, o progressismo alcançado 2008-2018 referendo, alterando o equilíbrio do poder político e, desta forma, equilibrar o poder, porque criou uma mediação cidadão para construir governança.
MATE O CPCCS
A direita sabia disso e Guillermo Lasso, em sua campanha presidencial de 2017, prometeu uma consulta para recapturar as instituições através do CPCCS. Moreno agrediu a ordem institucional em 2018, com uma consulta popular inconstitucional e cooptou o órgão que, desde 2008, garantiu um exercício mais equitativo da democracia. Moreno prometeu juventude e mudança no CPCCS, mas, mais uma vez, ele quebrou suas promessas e assumiu como presidente do CPCCS transitório Julio César Trujillo, político conservador octogenário da velhice.
Desde 2018, Trujillo tem sido responsável por reverter o mecanismo de participação que foi garantido com os concursos de mérito e oposição. Sem respeitar o devido processo, o direito mínimo de defesa e evitar a fase de oposição nos concursos, removeu e colocou novas autoridades. Assim, em um manto de opacidade, o CPCCS transitório viciou o processo de mérito para desfazer a estrada e permitir a eleição das principais autoridades sem competições claras, como a Constituição exige. Hoje o Equador é um país de "transitório". A lista de demitidos pelo Conselho Transitório é longa, mas vale a pena mencionar os mais importantes:
- Fiscal
- Todos os membros do Conselho do Judiciário (órgão que regulamenta a Justiça)
- Todos os membros do Conselho Nacional Eleitoral (CNE)
- Tribunal Constitucional
- Superintendente de Bancos
- Superintendente de Economia Popular e Solidária.
- Superintendente de Comunicação
- Defensor do povo
O único que não foi removido é o Controlador Geral, Pablo Celi, até recentemente a mão direita do ex-controlador Carlos Polit e designado de forma duvidosa após a fuga de políticos por atos de corrupção. Por que ainda está lá? Evidentemente, Celi articula o sistema de perseguição midiática para silenciar as vozes críticas e operar a estratégia do direito no Equador.
Em um ano, o CPCCS transitório cometeu uma série de irregularidades que abrem caminho para demandas futuras. Para esse fim, Trujillo, em outubro de 2018, propôs um novo referendo para "validar" tudo o que o Conselho fez e para finalizá-lo como uma figura. Os barões não deram a aprovação e, entre saltos e barrancos, a eleição dos novos conselheiros para este mês de março foi articulada. No entanto, o objetivo principal de acabar com a figura do CPCCS não é completamente abandonado. Julio Cesar Trujillo, o vice-presidente da entidade transitória, pediu para acabar com a instituição alegando vários inconvenientes no passado dessa agência. Aparentemente, eles pretendem ter certeza de ganhar ou ganhar. Se houver conselheiros e conselheiros relacionados à clivagem neoliberal e / ou à antiga ordem política, a agência continuará a funcionar;[Iii] .
A TUMBOLA DA ELEIÇÃO
O processo que a CNE definiu para a eleição destes novos sete diretores impede o direito da sociedade de votar de maneira consciente e informada. Em primeiro lugar, restringiu-se a pessoas que pudessem aplicar com exigências que claramente tentassem bloquear qualquer possibilidade de representação de forças relacionadas aos postulados da Coromancia, gerando um clima de proscrição próximo a verdadeiras ditaduras. Finalmente, o CNE aceitou 43 candidatos, que são pouco conhecidos, e as regras do jogo impostas pelo órgão garantem que estas e suas propostas permanecem desconhecidas. A cédula não terá cor ou número de referência que identifique o candidato, não há informações sobre como votar e os nomes dos candidatos foram colocados aleatoriamente na cédula, para tornar as preferências ainda mais difíceis. Em suma, será um sorteio que facilita o erro, a ignorância e a opacidade. Para aumentar a desconfiança, a CNE inicialmente não reconheceu a OEA como observadora internacional e o corpo está lutando em conflitos internos, ao ponto de um dos conselheiros da CNE ter declarado que não há condições para garantir total transparência.
EM CONCLUSÃO: A CONSTITUIÇÃO DE MONTECRISTI EM PERIGO
Estas eleições vão ser atípica, após doze anos de discussões em torno de projetos de país, com debates econômicos em plataformas eleitorais e um arranjo claro de forças para a cidadania. Eles são atípicos porque Moreno liquefeito debate sobre o discurso enlameada de corrupção, embora o fundo é a ausência de um projeto nacional para além eufemismos como "liberdade", "diálogo" ou "respeito". De fato, o discurso da corrupção começa a caminhar com o vice-presidente, Otto Sonnenholzner, acusado de ter dinheiro em paraísos fiscais, e pelo recente surgimento de uma queixa sobre a existência de uma empresa ou ffshore, relacionada ao círculo familiar de Moreno [iv] .
O Equador está sendo definido entre retornar à velha ordem ou alterar o caminho desses dois anos de governo. No caso de ganhar um conselho servil para interesses corporativos, eles irão atacar a Constituição, que é sem dúvida o próximo objetivo. Como? O mesmo Conselho de transição, arrogando funções, demoliu o Tribunal Constitucional e colocar outro, com figuras como Teresa Nuquez, o grupo de advogados que processou o país contra cortes internacionais ou Enrique Ferraria, uma imagem do cristão Partido Social, casos acusado de violação dos direitos humanos [v]. O "descorreización" o país é um grande título que esconde um propósito maior: garantir o retorno da direita ao governo com o conjunto de privilégios que tinham antes da Constituição de Montecristi, limitando a democracia a um exercício distraidamente de debates centrais em um sociedade, com a consequente restauração da pilhagem do poder econômico que governou por décadas. Portanto, essas eleições, que parecem inócuas, são extremamente importantes no cenário político do país andino.
[ii] http://cne.gob.ec/es/organizaciones-politicas/informacion/listado-de-organizaciones-politicas-aprobadas-por-el-pleno
[iv] https://periodismodeinvestigacion.com/2019/02/19/el-laberinto-offshore-del-circulo-presidencial/
Javier Calderón Castillo é mestre em sociologia pela Universidade de Buenos Aires (UBA). Atualmente estuda o Doutorado em Ciências Sociais da UBA. Ele é membro do Grupo de Pensamento Crítico da Colômbia do Instituto de Estudos Latino-Americanos e Caribenhos, IEALC-UBA.
0 comentários:
Postar um comentário