Os mitos do capitalismo chileno (I)
Por Ángela Suárez e Pablo Torres. Comitê Editorial A Esquerda Diária
Nas últimas décadas, o Chile constituiu um certo paradigma: "milagre chileno", o "jaguar" da América Latina, símbolo de crescimento econômico, estabilidade política e progresso social. Quais são as bases desse mito? Quais são as falácias dessa história?
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Em meados do século XIX, Karl Marx assinalou, em Misery of Philosophy , dedicado ao debate com Pierre Joseph Proudhon, que os economistas liberais tomaram como "natural" o regime social capitalista e suas instituições baseadas na propriedade privada da mídia. de produção e desigualdade social produzida pelo antagonismo social das classes. Segundo Marx, " para eles existem apenas dois tipos de instituições, artificiais e naturais. As instituições do feudalismo são artificiais e as da burguesia são naturais ".
Isso não é muito diferente da visão dos apologistas do "modelo" atual, que defendem o capitalismo nas últimas décadas como "natural", "eterno" e "imutável": o único sistema social que atrai progresso para todos. Aqui e em uma próxima nota, discutimos alguns desses mitos.
A origem do mito
De 1990 a 2017, anos de transição democrática, o Chile passou de uma população de 13 a 17 milhões de habitantes. Durante este período, houve um crescimento acumulado do PIB de 748%: de 33.000 milhões de dólares de produção anual de bens e serviços para 280.000 milhões de dólares. O PIB per capita passou de 4.500 para 23.500 dólares, atualmente o maior da América Latina. O velho trauma da inflação foi deixado para trás, e crises externas, como a asiática de 1998 ou a de 2008, atingiram, mas nenhuma acabou em catástrofe, como na maior parte do século XX. A pobreza oficial diminuiu de 38,6% em 1990 para 14,4% em 2015 e uma nova classe média emergiu, chamando-a de "booming".
Estes números representam um verdadeiro paradigma: a idéia do "milagre chileno", o "jaguar" na América Latina. Símbolo do crescimento econômico, a estabilidade política eo progresso social. É uma alternativa "real" para a receita governos neoliberais e atuais para Bolsonaro ou Macri. Também para os "novos liberais" como Fundação para o Progresso , que recuperou a antiga tradição de Hayek e Von Misses escola austríaca , a intenção de enfrentar o "populismo de esquerda" com a defesa incondicional -e alguma forma, apoiando todos formas de luta- de um suposto "mercado livre" capitalista como o único sistema social em que o bem-estar e o progresso estão crescendo para toda a sociedade. O Chile é um exemplo desse fetiche feito e "ameaçado" em suas defesas.
-Militar Civil ditadura lançou as bases desse desenvolvimento nas últimas três décadas, que por sua vez consolidou suas bases, expandindo modernização capitalista. Ninguém pode negar que foi uma mudança qualitativa na estrutura económica e social do Chile nas relações de produção do capital sobre o trabalho. Mas por trás desses números, ele está escondido o verdadeiro Chile, de alguma forma contradições rasgada e crescente antagonismos sociais nos "pilares" do capitalismo chileno. Não só são a base para o crescimento, mas enquanto as de um mal-estar social crescente, profundas aspirações sociais e democráticos de milhões de trabalhadores e jovens, mulheres e povos oprimidos incapazes de serem satisfeitas dentro da estrutura do capitalismo chileno.
O milagre veio depois da crise e do choque
O plano econômico dos Chicago Boys havia sido esboçado antes do golpe de 11 de setembro de 1973 como um programa econômico em face da crise econômica, que então sendo ministros da ditadura, aplicaria isso contra as massas trabalhadoras. Mais tarde conhecido como El Ladrilloe como um "plano de recuperação econômica", desde 1978 ele experimentou uma espécie de terapia de choque econômico: redução abrupta do gasto fiscal (liquidação de serviços públicos, redução de gastos com saúde, educação ou habitação, privatização de empresas), redução drástica nas importações estabilizar a balança de pagamentos, abertura comercial quase absoluta e liberalização financeira, juntamente com uma ampla privatização de empresas estatais (de recursos estratégicos, indústrias, para serviços essenciais, mais de 500 empresas entre as quais foram CTC, Endesa, Entel, CAP, LAN) .
No âmbito social, as principais mudanças foram: 1) o Plano de Trabalho que tentou desmantelar legalmente os trabalhadores e o movimento sindical, por meio de uma profunda mudança nas relações de trabalho em favor do capital, atualmente refletida no Código do Trabalho, com pequenos sindicatos sem peso, negociações limitadas e falta de direito efetivo à greve; 2) a reforma previdenciária com a criação das AFPs, que destruiu o sistema pay-as-you-go e se baseou na capitalização individual, cujo principal objetivo é fornecer recursos milionários ao mercado de capitais e ao mercado de ações; 3) a reforma em saúde,em que o setor privado é o principal beneficiário de recursos estatais, no âmbito das instituições de saúde de previdência privada (ISAPRE) para o fortalecimento de clínicas e empresas, enfraquecendo o Fundo Nacional de Saúde (FONASA); 4) reforma educacional, onde um processo de privatização quase completa da educação regulada pela relação entre 'provedores' e 'demandantes' de serviços educacionais começou, desmantelando progressivamente a educação pública.
O primeiro teste decisivo dessas medidas foi a crise econômica de 1982, a maior conhecida pelo país nas últimas décadas, que resultou em uma brutal catástrofe econômica sobre as massas. O PIB caiu apenas 14,3% só no primeiro ano, o desemprego subiu para 30% e a pobreza ultrapassou os 45%. O regime desvalorizou o peso em 18% contra as massas trabalhadoras, ao resgatar o sistema bancário privado nacionalizando as dívidas com a "intervenção", ao mesmo tempo em que abria outra rodada de vendas de empresas estatais como a Chilectra e a Companhia Telefônica. O custo do "resgate" foi de 35% do PIB, com base na dívida pública externa, que já atingia 86% do PIB em 1987.
É falso que o plano de choque neoliberal trouxe melhores condições de vida para as massas. De 78 a 89, as massas trabalhadoras experimentaram uma década de dificuldades, crises e degradação de suas condições. O "choque" catastrófico foi o papel sujo que a ditadura desempenhou (após a repressão sistemática) para lançar as bases do crescimento noventista. Entre 1990-97, o crescimento médio anual foi de 7,7%, um crescimento médio do PIB sem precedentes no país. Mas não veio como um "milagre", mas como uma "catástrofe". Já entrando em 1998, as condições pré-crise não terminaram de se recuperar e os golpes da crise asiática chegaram. O "milagre" para as massas trabalhadoras significou mais uma "recuperação" do que um novo salto.
Renda, abertura comercial e concentração econômica
Durante a década de 1980, o plano de choque implicou uma enorme abertura ao capital estrangeiro, uma privatização sem precedentes de recursos estratégicos e empresas estatais e um saque baseado no principal recurso estratégico do país.
O cobre e a mineração, que representam um quinto da produção total do país, respondem por quase metade das exportações. O papel das exportações e particularmente do cobre é fundamental em uma economia relativamente pequena no cenário internacional. O Chile é uma economia baseada centralmente em duas bases centrais na acumulação de capital: 1) a renda da mineração - não é a única, mas a principal - e; 2) a alta taxa de exploração da força de trabalho . Ambas as condições são amplamente favoráveis para o desenvolvimento do capital, estrangeiro e nacional.
Segundo o estudo , a renda econômica, apenas das 10 grandes empresas do setor privado de mineração de grande porte foi de 120.000 milhões de dólares apenas entre 2005 e 2014. Isto, sobre os 10.000 milhões de dólares de lucro anual, das 10 principais mineradoras privadas. Entre eles, predomina o capital estrangeiro: BHP Billiton ou AngloAmerican, juntamente com outros grupos nacionais, como o grupo Luksic com Antofagasta Minnerals. 71% da produção está em mãos privadas.
Somente o lucro gerado pela exploração da mineração e exploração do trabalho poderia financiar a educação universal gratuita do ensino superior, resolver em um ano o problema do déficit habitacional e das listas de espera. No entanto, sem recursos que fogem principalmente para o exterior, e cujos preços são impostos à bolsa de valores de Londres na oferta entre grandes empresas multinacionais. Isso também está acontecendo com o recurso estratégico do lítio. No mar, os recursos estão principalmente nas mãos de 7 famílias. As florestas, com quase 3 milhões de hectares nas mãos dos grupos Matte e Angellini, que controlam a indústria de exportação de madeira.
A abertura econômica do Chile, com 26 acordos de livre comércio, está atrelada às exportações para a China, EUA, Europa e América Latina, principalmente: cobre e minerais; madeira e celulose; salmão, frutas e vinho; e cujo consumo de bens de serviço são fundamentalmente importados, da China, dos EUA e da Europa, e uma dependência total da importação de máquinas contra o desenvolvimento tecnológico. 25% do PIB é importado. Através do DL 600 e do Investimento Estrangeiro Direto, praticamente o investimento como um todo depende do capital estrangeiro, sendo que um terço destina-se apenas à mineração, e outro terço em serviços financeiros, ou seja, no desenvolvimento das finanças e bancos (neste caso, o capital estrangeiro controla quase 50% do sistema bancário, liderado pelo banco espanhol Santander, que possui 20% de participação no mercado financeiro; os outros principais grupos nacionais são o BCI e o Banco de Chile, nas mãos de Yarur e Luksic).
Assim, o IDE torna-se um dos mecanismos privilegiados de saque e dependência do capital estrangeiro. O caso da mineração, celulose e madeira, salmão, vinhos e frutas, as principais commodities de exportação do capitalismo chileno, não só não há quase "livre concorrência", mas a concentração capitalista em um punhado de monopólios (u oligopólios) nos principais ramos da economia depende principalmente do investimento estrangeiro das grandes corporações imperialistas, que por sua vez impõem os preços, e favorecem as suas próprias exportações. Embora a balança comercial não seja deficitária, a extrema dependência de uma determinada matéria-prima (cobre) e investimento estrangeiro, torna o Chile frágil de grandes golpes para a economia mundial.
O grande exemplo chileno reside fundamentalmente nesse saque, juntamente com as condições favoráveis de exploração e precariedade das massas trabalhadoras.
Salários, pobreza e desigualdade
A segunda base da acumulação, a taxa de exploração com o pagamento da força de trabalho abaixo de seu valor, mostra as condições muito pobres às quais milhões de pessoas no país estão expostas. Segundo a Fundação Sol, em seu relatório , 50% dos trabalhadores chilenos ganham menos de US $ 380.000 e 7 de cada 10 trabalhadores com menos de US $ 550.000 líquidos " e " 84,1% das mulheres que têm um trabalho remunerado ganha menos de US $ 700.000 líquidos ". O salário mínimo, segundo organizações internacionais como a OIT, é classificado como "salário mínimo mínimo". Enquanto nas últimas duas décadas, desde 1998, a produtividade do trabalho cresceu perto de 90%, os salários reais apenas 20% (ou seja, 70% de lucro).
Pensões são miseráveis. 50% dos aposentados recebem valores inferiores a US $ 170 mil. Os aposentados no Chile são em sua maioria pobres, não foi por acaso que um dos movimentos mais massivos e com alta popularidade foi o movimento No + AFP que desvendou essa situação crítica que afeta pelo menos 3 milhões de idosos.
Um dos últimos estudos da Fundação Sol faz uma medida da pobreza onde a renda do mundo do trabalho é considerada exclusivamente (renda de trabalho e pensões contributivas) . "A micro simulação baseada no CASEN 2017 confirma a hipótese de que a pobreza no Chile, quando se considera a renda do mundo do trabalho" excede em muito o indicador relatado oficialmente. No caso das mulheres, a pobreza passa de 9% para 31,7% enquanto nos homens, de 8,2% para 26,8%. No total, a pobreza vai de 8,6% para 29,4% ", diz a entidade.
Em novembro de 2017, a linha de pobreza de renda no Chile para uma família média de quatro pessoas foi estabelecida em US $ 417.348. "Se considerarmos apenas os assalariados do setor privado que trabalham em período integral, 50% ganham menos de US $ 402.355, isso significa que eles não poderiam tirar seu grupo familiar da pobreza" , conclui a Fundación Sol. que quase 1 milhão de funcionários não têm contrato de trabalho e 80% recebem salários abaixo de $ 420.000. No Chile, trabalhadores e aposentados são pobres.
Consumo baseado em uma dívida crescente das massas trabalhadoras
O acesso ao consumo tem sido através do endividamento das massas trabalhadoras e setores populares. O valor total da dívida das famílias chega a 71,1% da renda média da classe trabalhadora, cerca de 153 bilhões de dólares. De cada 10 pesos de renda das famílias, 7 pesos constituem dívida. Apenas em termos de encargos financeiros, ou seja, a parcela da receita que é usada para pagar juros e amortização é de 25% da receita. O crédito hipotecário (habitação) atinge quase 38% da dívida, o crédito ao consumo 18,2% e os estabelecimentos comerciais, seguradoras e fundos de compensação 15,5% do rendimento disponível. 14% da dívida é com credores não regulamentados, amigos ou parentes (contas nacionais do BC).
De acordo com os dados do 21º Relatório da Dívida Pessoal da Universidade de San Sebastián-Equifax, em junho de 2018, foram registrados 4,48 milhões de devedores inadimplentes. Segundo o INE, 70% dos agregados familiares estão endividados. No caso de jovens entre 18 e 29 anos, o valor da dívida supera os 3 milhões, chegando a 21%, centralmente para a educação.
A tentativa de destruir os sindicatos e o movimento operário
No fim de sustentar a taxa de crescimento da rentabilidade através de uma força de trabalho de salários relativamente baixos e tendências superiores a precarização união, um aspecto fundamental das políticas neoliberais ditadura imposta foi de pulverização a união através do Plano de Trabalho, mais tarde chamado Código do Trabalho. Criado por José Piñera, teve quatro pilares fundamentais. Como fazer um trabalho "certo" existir sem os sindicatos, suas negociações e greves terem força, ou melhor: eles realmente não existem formalmente. O primeiro ponto foi para estabelecer sindicatos e negociação coletiva focada na empresa ou estabelecimento, e "grupos de negociação" para obter algum "paralelo" com os sindicatos. Este, no contexto de excluir grandes grupos de trabalhadores de negociação coletiva, como federações e confederações, funcionários públicos, professores e negando o direito também de negociar a certos sectores estratégicos a cada 2 anos arbitrariamente pelo executivo (como artigo 6º do DL 2.758 "não podem fazer greve os trabalhadores de empresas que: a) assistir a serviços de utilidade pública, ou b) cuja suspensão causaria sérios danos à saúde, o abastecimento da população, a economia ou segurança nacional "). Hoje, apenas 8% dos trabalhadores têm direito à negociação coletiva e 2% da força de trabalho possui instrumentos coletivos de trabalho.
Um segundo aspecto foi o ataque à greve como ferramenta de luta . Para isso, impôs-se o conceito de "greve que não paralisa" e a surpreendente substituição que é utilizada até agora, agora "não permitida" mas aplicada de fato pelas empresas, e com "serviços mínimos" estabelecidos pelos sindicatos.
despolitização União e "liberdade de associação" (para formar grupos sindicais paralelas ) foi outro conceito que abordou o Plano de Trabalho. Bem, demonstrado em nº7 considerando do Decreto 2.756, o que levanta explicitamente que " isso é essencial que a união é autônoma e despolitizada, para que possa prosseguir os seus próprios fins, impedindo-o de ser manipulado por grupos ou interesses externos para organização própria ". Isto levou mesmo até hoje é proibição constitucional sobre os líderes sindicais submetidos a eleição popular sem renunciar.
Foi o que fizeram, após a repressão brutal de sangue e fogo contra um dos movimentos trabalhistas mais avançados da América Latina, assim como o chileno, que viu o nascimento de ocupações de negócios em 1972 (mais de 500 empresas estavam ocupadas). por seus trabalhadores após o golpe de 29 de junho de 1973, antes do golpe final de 11 de setembro), e o plano buscava impedir uma nova tendência de organizar os trabalhadores, lutar por seus direitos, impedir um papel suas lutas e demandas e nas lutas de classe da sociedade. Para a acumulação capitalista imposta à classe trabalhadora, não apenas a entrega de recursos estratégicos e de renda ao grande capital, mantendo a dependência do investimento estrangeiro, mas garantindo as melhores condições possíveis para esse investimento,
Quem se beneficia do "milagre"?
Não só as grandes empresas multinacionais de cobre, cujos rendimentos e lucros são os principais saques do país. São também os grandes grupos econômicos nacionais, alguns deles décadas de riqueza e acumulação, e outros que fizeram fortuna após a ditadura militar, ou os grupos criados com a abertura comercial dos ALCs. São 3 famílias: Angelini, Matte e Luksic, que controlam metade dos ativos listados na Bolsa de Valores de Santiago, e seus ativos representaram (2011) 12,5% do Produto Interno Bruto (PIB).
De acordo com o 8º Relatório Global Wealth 2017, o banco de investimento suíço Credit Suisse, revela que no Chile, dentro de um total de 13 milhões de habitantes adultos, existem cerca de 57.000 pessoas com mais de um milhão de dólares (US $ 630 milhões) ou mais. 79.000 chilenos fazem parte do 1% mais rico do mundo, o que é equivalente para a população total de Papudo, Zapallar, São Domingos, Algarrobo e Concón juntos. Segundo a Fundação Sun, 1% daqueles considerados "ocupada", que são capitalistas (gestores, gerentes de empresas e empresários) ou pequeno-burgueses elevadas (médicos, advogados, engenheiros) tem mais de três milhões de pesos salário, o que pode chegar a 30 milhões de pesos mensais. No outro pólo, 70% dos trabalhadores têm salários abaixo de $ 400.000, sob a cesta básica da família,
Para alguns, 76% da população acredita que o crescimento beneficiou apenas os ricos, e apenas 17% têm beneficiado reconhece crescimento.
O "milagre" não chega a todos, e é mais um paraíso e "utopia" para os lucros capitalistas, que para os trabalhadores. Em uma próxima parcela vai aprofundar a privatização e entrega de direitos básicos essenciais e os direitos sociais tem gerado novas "vencedores" grupos capitalistas, assim como as condições precárias da grande maioria no sistema político que sustenta e as armadilhas para sua melhoria.
http://ideasdeizquierda.laizquierdadiario.cl/2019/politica/los-mitos-del-capitalismo-chileno-i/
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