Estado do Poder 2020
Multinacionais, poderes soberanos privados. O caso de Total
6 de fevereiro por Alain Deneault
(CC - Flickr - Joe deSousa)
A Total se apresenta como "uma companhia petrolífera francesa", mas essa descrição obscurece a realidade do que as multinacionais se tornaram hoje: poderes soberanos privados. Contribuição do filósofo Alain Deneault para "State of Power 2020".
Ao estudar as estruturas multinacionais, escrever sobre elas e interagir com o público sobre esse assunto, parece que não estamos coletivamente equipados para pensar sobre o poder particular que elas representam, a maneira surda de eles precisam exercer uma forma específica de soberania e os muitos procedimentos que permanecem à sua disposição para brincar com a lei, onde quer que ajam.
Para tentar demonstrar isso, é melhor focar em um único exemplo, o Total, como um caso de livro didático, e dar uma explicação de tudo o que é globalmente capaz, em vez de mexer com um ideal típico de antologia de exemplos que poderíamos ser criticados por terem inventado simplesmente para atender às necessidades de nossa apresentação.
A Total é um grupo presente em 130 países, com 100.000 funcionários e "colaboradores", produzindo 2,8 milhões de barris de óleo equivalente por dia, com sede na França. Ele anunciou para o ano de 2018 13,6 bilhões de dólares em lucro líquido.
Esse importante setor de energia, o quinto maior do mundo, ativo por quase um século, mereceu nossa atenção por ter sido pouco analisado, apesar de uma forte responsabilidade em questões de direitos humanos, meio ambiente, saúde pública e ética nos negócios.
Por exemplo, as comunidades de Mianmar dizem que foram forçadas a trabalhar sob a ameaça de construir um gasoduto . As ditaduras do Gabão e do Congo-Brazzaville recebem apoio da empresa há décadas. As Bermudas têm sido usadas abertamente para transações de evasão fiscal . Sem mencionar a exploração poluidora de petróleo no norte do Canadá ou mercados conquistados por bombardeios na Líbia ...
Para definir conceitualmente o que é uma multinacional, devemos começar por refutar a ideia recebida de que a Total é, como costumamos dizer, "uma companhia petrolífera francesa" . Todos os termos desta afirmação são confusos: "une", "société", "petrolière" e "française".
"Um"
Antes de tudo, os grupos multinacionais não são, por definição, "um" e não constituem formalmente um único sujeito de direito. Eles são compostos por centenas de entidades. Eles não existem como tais, mas através de subsidiárias, trustes, holdings, fundações, firmas especializadas, bancos privados que as compõem ... Essas estruturas são independentes umas das outras do ponto de vista da lei, e apenas suas redes se formam de fato, as multinacionais como tais. Autônomos, eles respondem exclusivamente à lei do Estado em que são criados, enviam faturas uns aos outros e também podem pedir dinheiro emprestado - é apenas informal que demonstrem solidariedade, no sentido de que servem a mesma comunidade de acionistas.
A Total, portanto, não tem nada em comum com uma butique de bairro: constitui 1.046 empresas consolidadas que seu conselho de administração controla em nome dos mesmos acionistas. Os diferentes estados em que seus tentáculos se estendem apenas legislam sobre o que esses tentáculos subsidiários fazem isoladamente, como se seus movimentos legalmente não obedecessem a nenhum cérebro, ou qualquer coisa que não fosse eles mesmos. As subsidiárias da Total no Catar, Mianmar, Bolívia, Estados Unidos, Bermuda, Grã-Bretanha e Argélia não têm vínculos oficiais com a controladora da La Défense, que ainda coordena as operações de fato.
No máximo, uma lei sobre o “dever de vigilância” aprovada em 2017 pela Assembléia Nacional Francesa reforça esse vínculo de solidariedade em caso de violação dos direitos fundamentais. De resto, a Total pesa com todo o seu peso através de suas subsidiárias em cada um dos estados onde as cria, enquanto nenhum desses estados pode, no entanto, legislar em uma escala global na qual o grupo estende seu império.
Cada subsidiária está ancorada no território em que atua como um ator local , enquanto aumenta os interesses financeiros. Escapando do poder de qualquer legislação ou jurisdição, a Total encontra, portanto, total liberdade na economia global. É nessa escala, forte controle exclusivo do acesso à riqueza, que ela se une a outras multinacionais e desenvolve perante os Estados uma relação de dominação.
"Francês"
Então, "francês", o total é apenas 28% a mais. 72% dos investidores institucionais em todo o mundo possuem a empresa, e a República Francesa não tem mais lugar direto em seu capital.
Em ondas sucessivas de privatização, decididas pelos governos de Chirac, Balladur e Jospin entre 1986 e 1998, o Estado francês alienou suas ações no mercado de ações da Compagnie Française des Pétroles (CFP, detentora da marca "Total"). na Société Nationale Elf Aquitaine (Brandt "Elf"), que, no final das negociações apertadas, formaria com PetroFina na virada do XXI th século do total tal como a conhecemos hoje.
As autoridades políticas chinesas e o poder do Catar se tornaram acionistas, sem mencionar as famílias que atuam como governadoras em seus países, os Irmãos da Bélgica ou os Desmarais do Canadá, por exemplo, estes últimos ocupando um assento no Conselho de Administração em 2001 até 2017. Hoje, a empresa americana Blackrock se estabeleceu como o maior acionista da Total .
Os principais detentores de valores mobiliários da Total vêm dos Estados Unidos, Reino Unido e de outros países. Até o momento, a empresa emitiu 2,6 bilhões de ações que não são detidas por nenhum dos principais acionistas. Em 2017, pagou 6,1 bilhões de euros em dividendos para satisfazer a besta e estabeleceu a meta de aumentar a taxa em 5% a 6% ao ano, em vez de 3% ao ano, conforme anteriormente era esse o caso. A empresa colheu 11,4 bilhões de euros em lucros em 2018.
Como a Total é livre de qualquer vínculo acionário com o Estado francês, seu caráter "francês" dificilmente é aparente, exceto em suas estratégias de comunicação. "Em 2012, 65% de seu capital em refino e petroquímico estavam concentrados na Europa, mas a companhia francesa de petróleo deseja reverter a tendência aumentando a participação desse capital na Ásia e no Oriente Médio para 70% até 2017" , já anunciou o site de energias e meio ambiente em 2015.
A empresa se baseou em superestruturas como a de Jubail, na Arábia Saudita : quase dez bilhões de dólares em investimentos garantirão uma produção de 400.000 barris por dia. Os requisitos sociais e fiscais na Arábia Saudita são mais baixos do que na França. De oito refinarias, a empresa cresceu para cinco no território francês, seis se incluirmos também locais petroquímicos. Atualmente, esses centros ou instalações deficitárias são convertidos em nichos.
"Óleo"
O total “la petrolière” dedica-se cada vez menos ao petróleo e petroquímicos e multiplica os setores em que atua. Diversifica radicalmente suas atividades, a fim de se posicionar nos setores que estarão em voga quando ele e seus companheiros esgotarem os últimos depósitos acessíveis.
É certo que a Total pretende explorar seus depósitos até a última gota. Em 2017, a vemos adquirir ativos de exploração e exploração, além de ações em duas fábricas da empresa brasileira Petrobras, todas no valor de US $ 2,2 bilhões. Além dos que já opera em Gonfreville-l'Orcher (França), Antuérpia (Bélgica), Jubail (Arábia Saudita), Port Arthur (Estados Unidos) e Ras Laffan (Catar), a Total deu Coreia do Sul em 2017 uma plataforma integrada de refino e petroquímica . Em seguida, realizou participações em 19 outras refinarias em todo o mundo. E continua a explorar os poluentes das areias petrolíferas do Canadá.
Mas, no início dos anos 2040, a produção da Total deveria consistir em 35% de petróleo, contra 50% de gás e 15% de energia de baixo carbono, como biomassa, solar e armazenamento. Se o aquecimento global não tiver melhorado a humanidade depois que todo o combustível fóssil comercializado tiver sido queimado, a Total espera conseguir direcionar seus clientes distintos para esses novos mercados de energia. .
Assim como as firmas químicas BASF, Bayer e Monsanto estão tentando se estabelecer como as primeiras empresas no campo da agricultura orgânica, a Total está tentando assumir o controle dos mercados que competem com o petróleo e está trabalhando para fazer a sua parte. exaustão mercado de amanhã. O setor "Gás, Renováveis e Energia" (em inglês no texto) agora constitui o quarto principal setor de atividade da Total, além dos setores de Exploração-Produção, Refinação-Produtos Químicos e Marketing e Serviços. "O setor de Gás, Renováveis e Elétricos pretende levar a ambição do Grupo em energias de baixo carbono através do desenvolvimento de gás a jusante e em energias renováveis", declara em seu estilo inimitável.
Admitindo-se taticamente responsável pelo aquecimento global como empresa petrolífera, aqui está, portanto, metamorfoseada para repassar o "gás natural" que também explora como solução para as mentes fracas. O CEO do grupo até milita pelo estabelecimento de um preço de referência do carbono que integre os custos de emissão de CO2, e isso, de modo que o preço do carvão sirva para impulsionar o setor de gás.
Entretanto, produzir menos petróleo a longo prazo para promover a extração de gás de xisto (erroneamente chamado gás de xisto) está optando por poluir menos a atmosfera (se omitirmos muito apropriadamente a questão espinhosa da libertação de gás de xisto). metano ) correm o risco de destruir as águas subterrâneas.
A Total realmente usa a técnica arriscada de fraturamento hidráulico na Dinamarca, Grã-Bretanha ou Austrália , e aqui está nos Estados Unidos , Argentina ou Argélia chegando ou retornando em força para extrair o gás enterrado nas rochas causando turbilhões subterrâneos que potencialmente ameaçam águas subterrâneas inteiras, quando não se trata de empreender projetos de exploração ou exploração de gás em águas profundas, como Chipre , Irã ou Grécia .
Por meio do gás de xisto, a Total também tem como alvo o mercado de eletricidade e combustíveis produzidos a partir de gás. Contou por um tempo com Jean-Louis Borloo, ex-ministro da Ecologia de Nicolas Sarkozy, que se tornou "super lobista da eletricidade na África", para usar a expressão do diário Le Monde , que tentou lançar o bases, na África, das relações entre chefes de fundos de ajuda ao desenvolvimento, líderes africanos e empresas francesas como Bolloré, Dassault, EDF, Total ou Veolia, favoráveis ao desenvolvimento de um vasto mercado continental de eletricidade .
Ao embarcar em projetos de petróleo e gás do mesmo tipo em águas profundas, a empresa continua a empurrar os limites do extrativismo em todos os cantos do planeta.
Isso não impede que ele seja o campeão da economia limpa , porque a Total também produz painéis fotovoltaicos. Ele se tornou o número 1 do mundo em energia solar depois de adquirir o US SunPower em 2011, fazendo o mesmo com a Saft em 2016 e reinando no setor de armazenamento de energia.
Seria um negócio verde, se não levássemos em conta, como ele tenta fazer, os metais pesados que essa indústria exige. A Total também continua sua pesquisa no setor de captura de energia com o apoio do Estado norueguês. Esta nova prática baseia-se em solventes capazes, sob certas condições, de convergência com CO2 e no armazenamento subterrâneo de dióxido de carbono. O processo é fatalmente interessado; A Total está se posicionando de forma “pré-competitiva”, com vistas à demanda técnica da China, o que é esperado no curto prazo.
O total também é atraído pelos agrocombustíveis, apesar de seu impacto em termos de soberania alimentar para os povos do sul. Na direção de sua fábrica em La Mède, na França, há uma importação maciça de óleo de palma, principalmente do sudeste da Ásia - provavelmente serão necessárias 450.000 toneladas por ano para produzir cerca de 500.000 toneladas de biocombustível por ano -, embora essa própria exploração seja onerosa em termos de produção, transporte e transformação, portanto em energia. Muito poucos óleos reciclados entrarão em sua composição.
"Tudo isso tem um impacto de carbono muito maior do que se produzíssemos diesel direto!" Em resumo, para produzir a chamada energia verde, poluiremos o resto do mundo ”, resume Fabien Cros, delegado da CGT no site Total. Os “envelopes legais” que os estados satélites de Paris, como o Gabão, formaram no âmbito de Françafrique também seguem a tendência e pretendem converter-se gradualmente na economia dos agrocombustíveis , e não em qualquer política agrícola. soberania alimentar.
Nossa ordem produtivista não deve parar sob nenhum pretexto e, portanto, a Total continua a diversificar. Além de desenvolver oleodutos, lubrificantes e plásticos, entre outras produções petroquímicas, é encontrado no setor de baterias ou pellets de madeira. Também está envolvido no setor de hidrogênio; embora a produção química dessa energia seja cara, já existe um lobby para promovê-la. Além da gasolina que comercializa sua vasta rede global de estações de serviço, é adicionado combustível a gás natural, além de estações de recarga de carros elétricos nas estradas.
A Total não está envolvida apenas na produção dessas fontes de energia, mas na corretora a seguir, investindo em estruturas dedicadas ao desenvolvimento de métodos complexos de comercialização desses bens, fazendo chaminés nos Estados Unidos ou no Japão.
Sua subsidiária Total Marine Fuels Global Solutions também se posicionou em Cingapura em 2017 para comercializar massivamente o combustível marítimo desenvolvido a partir de gás natural liquefeito. A Total adquiriu a Lampiris belga em 2016, que compra 78% da eletricidade que vende. Ela fez isso de novo na França em 2018 com a Direct Energy. Também pretende investir diretamente nos fundos de seus concorrentes, como na Nigéria, na subsidiária da Shell, ou na Arábia Saudita, na Saudi Aramco. Também investe na Internet das Coisas e em pesquisas avançadas em informática. A empresa não pode argumentar risco zero enquanto está desenvolvendo um drone que deveria "avaliar a extensão da poluição acidental" .
"Empresa"
Portanto, podemos concluir que, nessa escala e com esse grau de diversidade, a Total, assim como seus pares, não é mais apenas uma "empresa" no sentido de uma reunião de parceiros de negócios devidamente identificados, nem mesmo uma "empresa" no sentido de uma estrutura envolvida em um setor de atividade específico ... Tornou-se muito mais um poder, uma autoridade soberana que se distingue dos Estados, os domina e explora, para alcançar fins que apenas assista.
Ser um poder, e não uma empresa simples, é saber tirar proveito de qualquer conjuntura, senão determiná-la. Essa diversidade de atividades e o fato de a empresa controlar uma infinidade de aspectos do setor de energia - exploração, exploração, transporte, refino, processamento, armazenamento, distribuição, corretagem ... - permitem tirar vantagem de qualquer situação econômica. O preço do petróleo ainda pode cair em 2016 na ordem de 17%, a empresa não obtém lucros de US $ 8,29 bilhões. “As contas do grupo continuam sendo apoiadas por suas atividades de downstream (refino, petroquímica) e por um plano de redução de custos à frente das metas. Os US $ 2,4 bilhões em economias previstos para 2016 foram excedidos em US $ 400 milhões " , observaJohann Corric da Receita .
A Total também prioriza a economia de custos de produção, resultando em pobreza salarial, condições de trabalho exigentes, disparidade de tratamento entre artesãos e expatriados locais ... esses métodos obviamente têm tudo para agradar apenas os mais poderosos das partes interessadas da empresa: a agência de classificação financeira Fitch recompensou explicitamente a Total por suas políticas de rigor gerencial, estabilizando a classificação do grupo em “AA-”.
Os nostálgicos pela soberania do Estado resistem à consideração do escopo perturbador dessas novas lutas pelo poder. Como repositório teórico de violência legítima e legislador exclusivo, o Estado seria capaz de afirmar suas prerrogativas sobre as organizações e sujeitos sujeitos à sua autoridade em seu território.
No entanto, uma nova forma de soberania está se desenvolvendo. Representantes da Total, sua indústria de marketing e seus amplos serviços de relações públicas estão agora falando sobre tudo e se intrometendo em tudo: o caso dos refugiados sírios, o embargo comercial imposto à Rússia, a pesquisa universitária, o renascimento das indústrias apoio local, financeiro ou técnico para pequenas empresas, combate ao diabetes, exposições em museus, restauração de monumentos históricos e denúncia de qualquer movimento social ...
Novamente, a Total, que, reconhecida pelos Estados como um poder soberano por si só, assina uma declaração de apoio ao Acordo de Paris por ocasião da COP21, comprometendo-se a trabalhar para manter o aquecimento global em 2 graus Celsius ... embora o CEO Patrick Pouyanné tenha falado em particular de um aumento significativo de 3 a 3,5 graus.
A ideologia do poder
Também estávamos interessados nesta empresa, como um caso de livro didático, porque seus representantes são particularmente detalhados. Os sucessivos CEOs da Total, bem como vários representantes, não hesitam, a tempo, de comentar suas atividades, bem como notícias políticas em geral, nos permitindo entender o que a ideologia os impulsiona e como eles os justificam. com seus próprios olhos os méritos de sua autoridade. São eles que finalmente se apresentam resolutamente soberanos.
Nossa abordagem, portanto, consistiu em cruzar três tipos de fontes:
- A documentação e as declarações públicas da própria empresa, bem como as publicações de seus historiadores e outros intelectuais orgânicos, que nos permitem estabelecer toda uma série de fatos.
- Documentos legais que, dependendo de seu status, participam no fornecimento de evidências em arquivos específicos.
- Documentos críticos e de apoio que constituem alegações relevantes, aos quais os líderes da empresa costumavam dar uma resposta.
Três constantes emergiram dos discursos oficiais da empresa.
Primeira constante: a reivindicação de legalidade
De várias formas, os representantes da Total insistem em todas as circunstâncias na natureza jurídica de suas atividades. Seja sua colaboração histórica com o regime do apartheid na África do Sul , consultas das quais os representantes dos povos primitivos da América do Sul se frustram , influenciam o tráfico de pessoas observado no Iraque ou no Irã No final do século passado, a devastação da região do Delta do Níger ou o acesso à riqueza da Argélia possibilitado por dívidas odiosas, a retórica que é servida ao público, pode ser resumida nessas poucas frases:respeitamos a lei, agimos dentro da estrutura da lei, o que fazemos é legal e, desde que não seja proibido (ou sancionado), é permitido. Estas são as principais fórmulas dos representantes do grupo .
Levamos essas reivindicações a sério, e nosso trabalho, portanto, não consistia tanto em uma crítica aos atos da Total quanto em uma análise de um sistema que permite que tantos atos passem por processos legais. Por isso, perguntamos sobre o próprio significado - em seus vários contextos de uso - da frase "é legal". Isso também implica estudar como a própria empresa, às vezes, trabalha no desenvolvimento legislativo de estruturas de referência legais que permitam essa qualificação.
Segunda constante: o passado pertence ao passado
Para um jornalista que o questionou sobre as comissões suspeitas que Total pagou ao regime iraniano em troca de concessões nos anos 90, o ex-CEO Christophe de Margerie respondeu: "É bom que você já esteja começando a fazer perguntas de datas, porque também podemos falar do massacre de São Bartolomeu ” ... em 1572 [ 1 ]. Do passado, vamos acabar com isso, parecem assumir os representantes da empresa, pelo menos no que diz respeito à consciência. Tampouco haverá dúvida sobre a colaboração da Total com o regime do apartheid, mesmo que ostente seus documentos de estar na África do Sul desde 1954. A palavra da multinacional tende a minimizar o passado , em benefício de um presente estrito ou de uma consciência projetiva.
No entanto, o capital de uma empresa, a fortiori quando se mostra colossal, também é sua memória. Representa o conseqüente fruto de atos passados realizados, mesmo perpetrados, em contextos históricos precisos. É claro que o capital é crucial para os negócios. Ele é aquele pelo qual ele se contrai empréstimos, constrói parcerias, promove o seu trabalho em bolsae investe em novos projetos para melhorar ainda mais o referido capital. Minimizar a questão da história é privar o público da compreensão dos métodos pelos quais o capital foi acumulado, o capital que agora equipa o grupo com os meios necessários para iniciar várias iniciativas. A coisa parece ainda mais sensível ao lembrarmos do ditado: o passado garante o futuro.
Terceira constante: não faça política
Nos vários arquivos relacionados à França e ao exterior, os representantes da Total insistem que não estão envolvidos na política, às vezes acrescentando "... mas geopolítica" . A firma, em conjunto com organizações privadas do mesmo tamanho, consegue moldar em grande parte a ordem mundial industrial e financeira, de modo que se torna difícil para os Estados desfrutar claramente de sua soberania. Seja em termos de concurso, estabelecimento de tribunais, diplomacia, julgamentos instaurados em tribunais ad hocpara "resolver disputas comerciais com os estados", fazer lobby e estabelecer relações de poder em termos de investimentos, tudo é feito para encerrar o debate sobre a organização da globalização liberal.
É isso que fará o atual CEO da Total, Patrick Pouyanné, dizer que o eixo esquerda-direita está desatualizado: qualquer eleição apóia apenas a ordem neoliberal que seu grupo, juntamente com vários outros, ajudou a estabelecer .
Conclusão
Esse conjunto de considerações leva o atual CEO da Total a se apresentar como soberano. Patrick Pouyanné, por exemplo, foi citado em um comunicado de imprensa do Kremlin após uma discussão que ele teve com Vladimir Putin, com toda a pompa geralmente reservada para outros chefes de Estado, declarando isso : "Mesmo que a Total seja uma empresa privada, é a maior empresa francesa e representa de certa forma o próprio país" .
Além desta declaração, que não atraiu resposta da presidência francesa, apesar de seu caráter impressionante, é de uma autoridade supranacional e especificamente empreendedora que os líderes empresariais afirmam. É esse poder que agora deve ser analisado e do qual devemos estar cientes.
Portanto, é essencial considerar a Total não apenas como uma empresa de energia, mas como um poder soberano do tipo privado, multi e transnacional, a serviço de uma participação resolutamente diversificada e atuando em um número insondável de questões políticas, culturais, sociais, financeiro, industrial e acadêmico.
Este artigo foi retirado da publicação anual do Instituto Transnacional 'State of Power 2020' , cujo tema este ano é "A multinacional".
Em parceria com o Instituto Transnacional, estamos gradualmente traduzindo uma seleção de artigos de pesquisadores, especialistas e ativistas sobre a realidade e o futuro dos grandes negócios no mundo de hoje.
Leia também:
- “ As multinacionais hoje são como 'psicopatas encantadores' . Entrevista com o autor e documentarista Joel Bakan.
- A empresa financeirizada: como as finanças alimentam e transformam multinacionais, por Myriam Vander Stichele (por vir)
- A multinacional inteligente. Dados e economia digital, de Anita Gurumurthy e Nandini Chami (por vir)
- Entendendo as multinacionais chinesas, por Lee Jones (em breve)
- Repensar a multinacional. Conversa com Tchenna Maso, Nomi Prins e Barnaby Francis (por vir)
- O fim das multinacionais, por Marjorie Kelly (por vir).
Para ir mais longe : Alain Deneault, Qual é a soma total? Multinacionais e perversão do direito , edições da rue de l'Échiquier e Écosociété, 512 páginas, 23,90 euros.
E nossa entrevista sobre este livro: "Uma multinacional como a Total não é 'uma sociedade' no sentido tradicional: é um poder"
Anotações
[ 1 ] Entrevista com Christophe de Margerie concedida ao “Grande Júri”, La Chaîne Info (LCI), Radio Télé Luxembourg (RTL) e Le Figaro , 2 de junho de 2013.
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